В последнее время деятельность саморегулируемых организаций в строительной отрасли претерпела ряд преобразований, но остался неизменным ее главный принцип – регулирование норм и качества отечественной строительной отрасли. Опытом эффективного управления СРО поделился Кочнев Дмитрий Владимирович, генеральный директор Ассоциации СРО «Ивановское Объединение Строителей», генеральный директор Ассоциации СРО «Региональное Объединение Проектировщиков», генеральный директор Ассоциации СРО «Костромское Объединение Строителей», Представитель РСС в Ивановской области, председатель Комитета РСС по взаимодействию с СРО: 

 – Главные цели саморегулирования – повышение качества строительства, безопасность объектов и третьих лиц. За годы работы мы наблюдаем повышение качества строительства. Это происходит и благодаря тому, что все крупные саморегуляторы принимают активное участие в совершенствовании норм и правил градостроительного законодательства, контроле за их соблюдением, а также реализуют крупные пилотные проекты. 

Ивановское Объединение Строителей в 2022 году, благодаря своей инициативе и собственным ресурсам, смогло обеспечить лидерство Ивановской области по наполнению системы ФГИС ЦС в пилотном проекте по переходу на РИМ. В первом квартале текущего года Ивановская область, в числе первых по стране, перешла на использование этого метода при определении сметной стоимости в строительстве. Ассоциация и по сей день продолжает вести активную работу с производителями и поставщиками строительных ресурсов по стимулированию их при наполнении системы. Для более активного взаимодействия и организации детальной проработки организационных вопросов, были проведены бизнес-завтраки с руководителями организаций. Также Ассоциация ведет работу по формированию реестра добросовестных производителей/поставщиков строительных ресурсов – это ресурс, который формируется Национальным объединением строителей совместно с Минстроем и Минпромторгом. Реестр добросовестных производителей и поставщиков строительной продукции представляет собой геопространственный сервис промышленности строительных материалов на территории России. В реестре наглядно на карте показаны места, в которых размещены заводы, производящие стройматериалы. В нем отражены только те производители и поставщики, которые подтвердили соответствие товаров требованиям технических регламентов и документов по стандартизации. 

Еще один пилотный проект, в котором мы также принимаем участие – это «открытая книга». Проект происходит из концепции распределения рисков между заказчиком и подрядчиком по изменению стоимости ресурсов и их фактического расходования. Здесь риски изменения стоимости ресурсов (заработной платы, стоимости материалов, аренды техники и пр.) берет на себя заказчик. 

В этом году я возглавил Комитет Российского Союза строителей по взаимодействию с СРО – комитет молодой, он создан 2 ноября текущего года. Основной деятельностью комитета является развитие института саморегулирования, выявление факторов, препятствующих его совершенствованию, повышение прозрачности работы СРО, а также осуществление взаимодействия с органами государственной власти, направленных на совершенствование основных подходов к регулированию строительной отрасли в Российской Федерации. 

В состав комитета входят представители НОСТРОЙ – Малахов Павел Васильевич, НОПРИЗ – Кудров Дмитрий Александрович и представители сообществ строителей и проектировщиков разных регионов Российской Федерации. С первого дня своей работы мы определили самые актуальные и «наболевшие» проблемные вопросы как для саморегуляторов, так и для строительных организаций. Важнейшими из них стали ценообразование и переход на ресурсно-индексный метод определения стоимости строительства, наполнение Федеральной государственной информационной системы ценообразования в строительстве, развитие системы независимой оценки квалификации и института оценки опыта и деловой репутации участников рынка строительной отрасли, цифровизация строительной отрасли и комплексное развитие территорий, и многое другое. 

Помимо выше обозначенных направлений деятельности, в планах у нас – разработать предложения, направленные на закрепление на законодательном уровне обязанности иметь членство в СРО лицам, осуществляющим строительный контроль, а также направить предложения о внесении изменений в 44-ФЗ относительно введения обязанности по погашению требований заказчика за счет банковской гарантии. 

Одним из приоритетных направлений работы комитета считаю развитие взаимодействия между саморегулируемыми организациями и союзами строителей в регионах. Первое же заседание Комитета показало неподдельный «живой» интерес членов комитета к обозначенным вопросам и желание активно предлагать идеи по совершенствованию деятельности строительной отрасли и работать над их реализацией.


Подробнее читайте в журнале "Строительная Орбита" №8 2023