В конце прошлого года в строительной отрасли произошли знаковые перемены, связанные с развитием системы технического регулирования. В преддверии профессионального праздника – Дня Строителя – Федеральный центр нормирования, стандартизации и технической оценки соответствия в строительстве (ФАУ «ФЦС») подводит предварительные итоги деятельности по формированию единой нормативной базы, цифровизации, развитию перспективных технологий и материалов в текущем году.
В 2023 году впервые с момента принятия Технического регламента о безопасности зданий и сооружений, в него внесены существенные изменения. Федеральный закон № 653-ФЗ от 25.12.2023 предусматривает правовую основу для перехода на более эффективную и открытую к инновациям систему нормирования в строительстве.
Теперь все требования, предъявляемые к объекту капитального строительства на всех этапах его жизненного цикла от проектирования и вплоть до сноса, будут содержаться в едином цифровом реестре, оператором которого является подведомственное Минстрою России учреждение – ФАУ «ФЦС».
«В рамках реформирования системы технического регулирования мы, по сути, подошли к единому перечню документов в строительстве, без непонятного всему профессиональному сообществу разделения на условно "обязательные", от которых на самом деле можно отклоняться, и непонятные "добровольные", которые нужно исполнять, но не обязательно. В августе прошлого года утверждены правила формирования и ведения Реестра, а ФАУ "ФЦС" определен оператором по его наполнению и переводу нормативной базы в машиночитаемый и машинопонимаемый форматы. И это одна из самых масштабных задач для нас в ближайшем будущем», – Андрей Копытин, директор ФАУ «ФЦС».
При данном подходе сформируется прозрачная система подготовки проектной документации и нормативного регулирования строительной сферы в целом. В будущем это позволит также перейти к автоматизации процессов в проектировании и экспертизе при безусловном сохранении безопасности.
В 2024 году автоматизация коснулась и работы Технического Комитета 465 «Строительство».
Профсообщество неоднократно заявляло о необходимости создания цифровой платформы для сокращения сроков прохождения этапов рассмотрения нормативных технических документов в ТК 465. Два крупнейших отраслевых объединения НОПРИЗ и НОСТРОЙ в рамках трёхстороннего договора под руководством Минстроя России и ФАУ «ФЦС» организовали разработку и запуск информационной системы.
«Сегодня к работе в информационной системе подключились все члены ТК 465. Функционал АИС позволяет не только собрать экспертные отзывы, но и формирует статистику голосований экспертных организаций и подкомитетов, что позволяет оценить уровень их вовлеченности в деятельность. В целом сейчас система проходит апробацию, и по ее результатам уже будем делать выводы о будущем развитии и совершенствовании», – Андрей Копытин, директор ФАУ «ФЦС».
Замминистра строительства и ЖКХ Российской Федерации, председатель ТК 465 «Строительство» Сергей Музыченко, подчеркивая значимость обновления нормативной базы для внедрения современных технологий и материалов в строительство, отметил, что в рамках ТК 465 в год разрабатывается и актуализируется порядка 130 стандартов и сводов правил ежегодно.
СРЕДИ НАИБОЛЕЕ ЗНАЧИМЫХ ДЛЯ ОТРАСЛИ В 2024 ГОДУ:
1) В области развития стального строительства разработка нового свода правил СП «Здания жилые многоквартирные с применением стального каркаса. Правила проектирования» для развития стального строительства.
2) В сфере «Градостроительство» – пересмотр требований к планировочным решениям СП 251 «Здания общеобразовательных организаций» и СП 158 «Здания и помещения медицинских организаций» для улучшения качества проектирования, снижения стоимости и устранения разночтений с требованиями Роспотребнадзора.
3) В сфере «Строительные конструкции» – актуализация СП 293 «Системы фасадные теплоизоляционные композиционные с наружными штукатурными слоями. Правила проектирования и производства работ». Изменения позволят увеличить область применение XPS в качестве материала теплоизоляционного слоя СФТК и повысить показатели энергетической эффективности объектов.
4) В сфере «Инженерные сети» – актуализация СП 517 «Эксплуатация централизованных систем водоснабжения и водоотведения», направленная на развитие методологии оценки стоимости жизненного цикла трубопроводов из различных материалов.
Кроме того, в настоящее время ФАУ «ФЦС» по поручению Минстроя России готовит сквозной трехлетний план разработки сводов правил, ГОСТов и проведения научных исследований. План сквозной, бесшовный и подразумевает непрерывный путь от исследований до внедрения в ГОСТ либо свод правил необходимых положений.
