8 (499) 270-52-51
info@omorrss.ru
Вице-президент Российского Союза строителей, член Совета НОПРИЗ и координатор по СФО Максим Федорченко выступил с докладом о комплексном видении современной градостроительной политики России, уделив особое внимание механизмам ее реализации в новых экономических условиях.
Фундаментальные основы развития градостроительного комплекса России сегодня базируются на двух основополагающих документах стратегического планирования. Стратегия пространственного развития до 2030 года с перспективой до 2036 года и национальный проект "Инфраструктура для жизни" формируют системный подход к организации территориального развития, который учитывает как текущие потребности общества, так и долгосрочные вызовы. Эти программы нацелены не только на количественные показатели ввода жилья, но и на качественное преобразование городской среды, создание комфортных условий для жизни во всех регионах страны. Особое значение придается созданию сбалансированной системы расселения, что является важным фактором национальной безопасности и устойчивого социально-экономического развития.
Реализация национального проекта предполагает беспрецедентные объемы строительства - до 2036 года планируется ввести 1 миллиард 383 миллиона квадратных метров жилья, что соответствует потребностям растущего населения и позволяет решить проблему ветхого жилого фонда. При этом к 2030 году должно быть построено 663 миллиона квадратных метров, что позволит достичь уровня обеспеченности жильем в 33 квадратных метра на человека - показателя, соответствующего современным стандартам качества жизни. Параллельно ведется масштабная работа по созданию социальной инфраструктуры: за пять лет предстоит построить 5,5 тысяч социальных объектов, включая школы, детские сады, поликлиники и учреждения культуры. Не менее важным направлением является модернизация транспортной системы, включая приведение в нормативное состояние 85% федеральных и 60% региональных трасс, строительство 3,7 тысяч километров автомобильных дорог и создание не менее 50 обходных путей вокруг городов, что позволит разгрузить городские магистрали и улучшить экологическую ситуацию.
Финансовое обеспечение этих амбициозных планов впечатляет: на период с 2025 по 2027 год выделено почти 4 триллиона рублей, что свидетельствует о приоритетности градостроительной политики для государства. При этом бюджетное планирование демонстрирует поступательный рост финансирования: от 1,17 триллиона рублей в 2025 году до 1,41 триллиона в 2027 году, что позволяет обеспечить стабильность реализации долгосрочных проектов. Особое внимание уделяется эффективности использования бюджетных средств и привлечению частных инвестиций через механизмы государственно-частного партнерства.
Система опорных населенных пунктов, включающая 2160 объектов, из которых 1548 (72%) - это малые города и сельские поселения, становится каркасом новой системы расселения, позволяющей преодолеть гиперконцентрацию населения в крупных городских агломерациях. Развитие этих территорий получает особую государственную поддержку, что должно привести к улучшению качества среды на 30% к 2030 году и на 60% к 2036 году. Основное внимание уделяется комплексному развитию: от жилищного строительства до создания современной коммунальной и социальной инфраструктуры, улучшения транспортной доступности, что в совокупности создает условия для комфортного проживания и экономической активности в малых городах и сельских территориях.
Механизм комплексного развития территорий (КРТ) выступает ключевым инструментом реализации стратегических задач, позволяющим преодолеть фрагментарность градостроительного планирования. Его преимущество заключается в системном подходе, позволяющем вовлекать в оборот неиспользуемые земли, в том числе территории с ветхим жилым фондом, обеспечивая при этом комплексное развитие инфраструктуры. Особое значение имеет партнерство государства и частного бизнеса, создающее устойчивую основу для реализации масштабных проектов. Механизм КРТ предусматривает четкое распределение ответственности между участниками процесса и гарантии выполнения обязательств, что делает инвестиции в развитие территорий более предсказуемыми и привлекательными для бизнеса.
Мастер-планирование становится важнейшим элементом системы КРТ, объединяя стратегическое видение развития территории с конкретными планами реализации. Современные мастер-планы включают не только перечень объектов и сроки строительства, но и детализированные схемы финансирования, требования к качеству городской среды, параметры устойчивого развития. В настоящее время ведется активная работа по интеграции этого инструмента в законодательство, а к 2030 году планируется разработать 200 мастер-планов для опорных населенных пунктов. Решение этой амбициозной задачи требует привлечения высококвалифицированных специалистов, особенно в области проектирования и архитектуры, а также внедрения современных цифровых технологий градостроительного моделирования.
Практическая реализация проектов КРТ уже демонстрирует впечатляющие результаты: в 86 регионах страны на различных стадиях выполнения находится 1192 проекта общей площадью 19 тысяч гектаров. Среди наиболее показательных примеров - проект в Ростовской области на месте бывшего аэропорта, где создается новый микрорайон с 2 миллионами квадратных метров жилья и полным набором социальной инфраструктуры, включая 11 детских садов, 6 школ и 5 объектов здравоохранения. Не менее интересен опыт Нижегородской области по ревитализации исторического центра с сохранением 77 объектов культурного наследия, где современные IT-кампусы органично вписываются в историческую застройку. Особого внимания заслуживает проект в Улан-Удэ, где благодаря тщательной работе с жителями удалось достичь консенсуса по вопросу расселения 160 домов и модернизации инженерных сетей.
Малоэтажное строительство выделяется как особо перспективное направление, отвечающее запросам современных россиян на комфортное семейное жилье. По данным последних исследований, 5,2 миллиона российских семей планируют построить или приобрести индивидуальное жилье в ближайшие пять лет, что создает устойчивый спрос на уровне около 1 миллиона домов в год. Однако существующие мощности пока удовлетворяют лишь половину этого спроса, что указывает на значительный потенциал роста сектора. Для стимулирования развития данного направления предлагается комплекс мер, включая льготную ипотеку, налоговые преференции для застройщиков инфраструктуры и актуализацию нормативной базы, которая в настоящее время не всегда учитывает специфику малоэтажного строительства. В этом контексте особенно ценным представляется опыт белорусских коллег в организации комплексных поселков с индивидуальной застройкой, который российские специалисты готовы тщательно изучать и адаптировать с учетом национальных особенностей.
В заключение Максим Федорченко подчеркнул, что выбранный курс на комплексное развитие территорий с акцентом на малоэтажное строительство полностью соответствует стратегическим интересам России, способствуя как экономическому развитию, так и улучшению качества жизни граждан. Реализация этих амбициозных планов требует консолидации усилий профессионального сообщества, активного международного сотрудничества и внедрения современных технологий управления градостроительными процессами. Особое значение имеет партнерство с белорусскими коллегами, которое позволяет обмениваться лучшими практиками и совместно решать актуальные задачи создания комфортной городской среды.
Президент НОПРИЗ Анвар Шамузафаров в своем пленарном докладе отметил, что в условиях глобальных вызовов приоритетами для строительной отрасли России стали цифровизация, профессиональная и технологическая трансформация.
Особое внимание он уделил развитию индивидуального жилищного строительства (ИЖС), доля которого в общем объеме введенного жилья в 2024 году составила 57,8%, а в первые месяцы 2025 года достигла 73,8%. Это связано с растущим спросом на комфортное семейное жилье, поскольку средняя площадь домов ИЖС (135 кв. м) значительно превышает показатели многоквартирных домов (50 кв. м).
Анвар Шамузафаров также анонсировал разработку новой Генеральной схемы расселения, которая позволит преодолеть гиперконцентрацию населения в крупных городах и обеспечит устойчивое развитие малых и средних населенных пунктов. В перспективе площадь застроенных территорий России может увеличиться до 2% от общей площади страны.
Среди ключевых инициатив НОПРИЗ:
Внедрение отечественного программного обеспечения в проектирование и изыскания;
Развитие параметрического нормирования в строительстве;
Создание единого центра компетенций для проектно-изыскательского сообщества.
Вице-президент НОПРИЗ Алексей Воронцов рассказал о ходе цифровой трансформации в строительной отрасли России, включая внедрение информационного моделирования (BIM) и автоматизацию процессов.
Председатель комитета НОПРИЗ по инженерным изысканиям Владимир Пасканный представил доклад о создании единой цифровой экосистемы изысканий, которая позволит оптимизировать сбор и анализ данных.
В рамках форума НОПРИЗ заключил ряд важных соглашений:
С Министерством архитектуры и строительства Беларуси (Александр Студнев);
С Белорусским национальным техническим университетом (Сергей Харитончик);
С Республиканским Союзом строителей Беларуси (Анатолий Ничкасов).
Форум «Россия – Республика Беларусь» подтвердил общность подходов двух стран к развитию строительной отрасли. Ключевыми направлениями сотрудничества станут комплексное развитие территорий, цифровизация и обмен опытом в сфере ИЖС. Участники выразили уверенность, что совместные инициативы внесут значительный вклад в создание комфортной и устойчивой городской среды в обоих государствах.
