15 октября 2025 года в г. Владикавказе состоялось выездное заседание Президиума Правления Российского Союза строителей на тему: «Перспективы применения механизмов комплексного развития территорий в Северо-Кавказском федеральном округе». Повестка включила в себя рассмотрение практических вопросов реализации проектов комплексного развития территорий (КРТ), пути повышения результативности применения механизма КРТ, опыт КРТ в СКФО.

В заседании приняли участие руководители профильного департамента Минстроя России, руководители профильных органов исполнительной власти регионов СКФО, члены Правительства Республики Северная Осетия - Алания, руководители региональных Союзов строителей и строительных организаций, отраслевые эксперты.

В рамках мероприятия под председательством Президента РСС Владимира Анатольевича Яковлева с докладами выступили Георгий Эльбрусович Атаров (Первый заместитель Председателя Правительства Республики Северная Осетия-Алания), Мария Владимировна Синичич (Директор Департамента комплексного развития территорий Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации), Максим Владиславович Федорченко (вице-президент РСС), Марат Федарович Бетанов (Министр строительства и архитектуры Республики Северная Осетия — Алания), Александр Александрович Кабанов (член Правления Российского Союза строителей, генеральный директор НИИ ПРИИ «Севзапинжтехнология», г. Санкт-Петербург), Елена Владимировна Сенкевич (генеральный директор Национальной ассоциации инженеров-консультантов в строительстве), Владимир Иванович Астанин (Председатель Союза Строителей Воронежской области), Андрей Викторович Уваров (Министр строительства и архитектуры Ставропольского края), Сергей Геннадьевич Луговец (Председатель комитета по строительству на сельской территории Ассоциации МЖС), Владимир Анатольевич Дедюхин (Первый вице-президент РСС).

Выступая с приветственным словом, Владимир Анатольевич Яковлев отметил, что сегодня можно видеть множество положительных примеров развития в регионах России, особенно во Владикавказе и на всей территории Северной Осетии. Он подчеркнул, что даже без посещения всех территорий республики очевидно: везде кипит работа — где-то строительство идёт быстрыми темпами, где-то чуть спокойнее, но движение вперёд ощущается повсюду.

По его словам, в республике решаются наиболее важные для людей задачи: строятся школы, больницы, детские сады, центры бытового обслуживания, создаются новые общественные пространства. Всё это является результатом последовательной и скоординированной работы региональных властей, профессионального строительного сообщества и общественных организаций. Благодаря этим усилиям Северная Осетия укрепляет свои позиции как регион с высоким качеством городской среды и современным подходом к градостроительству.

Он отметил активное развитие индивидуального жилищного строительства: появляются новые кварталы, малоэтажные жилые комплексы, благоустраиваются территории, что создаёт ощущение живого и устойчивого развития. При этом Владимир Анатольевич подчеркнул, что всё это делается не ради статистики, а ради людей, чтобы они жили в удобных, красивых и безопасных домах.

Владимир Яковлев обратил внимание, что в текущем году темпы ввода жилья несколько снизились. По состоянию на август было введено 350 тысяч квадратных метров жилья, однако, по его мнению, есть потенциал и возможности выйти на уровень прошлого года и даже превысить его.

Он подчеркнул важность развития туристической и социальной инфраструктуры. По его словам, регионы нуждаются не только в жилых домах, но и в современных гостиницах, спортивных и культурных объектах, местах притяжения для жителей и гостей. Примером служит гостиница во Владикавказе, где он остановился: подъезжают автобусы, приезжают люди со всей страны. Это, по его мнению, показывает интерес к региону и необходимость дальнейшего развития туристических объектов и культурных центров.

Особое внимание Владимир Анатольевич уделил реализации проектов комплексного развития территорий (КРТ). Этот механизм позволяет обновлять жилой фонд и создавать новые комфортные кварталы с социальной и транспортной инфраструктурой. На сегодняшний день в стране заключено более 900 соглашений о КРТ, запущено более тысячи проектов, за последний месяц начаты работы на 12 новых площадках. Благодаря КРТ более 11 тысяч человек уже переехали из аварийного жилья в современные дома.

Он отметил, что законодательство в сфере КРТ постоянно совершенствуется с учётом предложений из регионов, а накопленный опыт Москвы и Санкт-Петербурга служит ориентиром для других субъектов Российской Федерации.

В качестве примера новых градостроительных подходов Владимир Анатольевич назвал проект КРТ «Долина Симд» в Северной Осетии — масштабную инициативу, предусматривающую создание современного городского пространства с жилой, социальной и деловой функциями. По его мнению, проект демонстрирует сочетание архитектурной выразительности, комфорта и экономической целесообразности и может стать точкой роста для республики.

Владимир Яковлев отметил, что строительная отрасль работает в непростых условиях: высокие кредиты, дефицит кадров, падение потребительского спроса, рост себестоимости строительства. Тем не менее, отрасль демонстрирует стабильный рост: с начала года объём строительных работ в стране составил 8,97 трлн руб., что на 4,2% выше прошлогоднего показателя. В Северо-Кавказском федеральном округе объёмы работ выросли на 6,1%.

Он подчеркнул, что Республика Северная Осетия-Алания активно развивается и входит в число лучших субъектов РФ по динамике ввода жилья. В республике реализуются более 300 инфраструктурных проектов: строятся и реконструируются школы, поликлиники, учреждения спорта, культуры, коммунальной и дорожной инфраструктуры. Во Владикавказе на месте бывших промзон создаются современные благоустроенные кварталы, а в пригородах развивается индивидуальное строительство.

Владимир Яковлев отметил перспективы туристической инфраструктуры республики: высокий спрос на квартиры во Владикавказе, в том числе со стороны жителей Москвы и Санкт-Петербурга, говорит о привлекательности региона для инвестиций.

Он подчеркнул, что КРТ позволяет формировать полноценные микрорайоны с развитой инфраструктурой. В настоящее время в 77 субъектах РФ активно реализуются 1047 территорий общей площадью 22,9 тыс. га с градостроительным потенциалом 169,3 млн кв. м. Заключено 923 договора на 117 млн кв. м жилья, проведено более тысячи торгов, за последний месяц стартовало 12 новых проектов. Уже введено в эксплуатацию 2,5 млн кв. м жилья, более 11 тысяч человек переехали из аварийного фонда.

Владимир Яковлев подчеркнул, что в условиях падения объёмов жилищного строительства важно обеспечить задел на будущий период, когда экономическая ситуация улучшится, ключевая ставка снизится, а спрос на жильё восстановится. Проект КРТ может стать одним из наиболее успешных в стране, стимулируя экономический рост региона и устойчивое развитие всего Северного Кавказа.

Завершая своё выступление, он отметил, что Российский Союз строителей всегда готов поддерживать регионы, способствовать развитию строительной отрасли и помогать в реализации социально значимых проектов. «Наша общая задача — чтобы в каждом регионе России людям жилось лучше, чтобы новые дома, школы, больницы и дороги строились не ради отчётов, а ради будущего», — подчеркнул Владимир Анатольевич.

К участникам заседания обратился Атаров Георгий Эльбрусович, Первый заместитель Председателя Правительства Республики Северная Осетия-Алания. По словам Георгия Эльбрусовича, Северная Осетия — это регион с богатой историей, самобытной культурой и мощным человеческим потенциалом. Сегодня республика активно развивается: строятся современные объекты, модернизируется инфраструктура, создаются новые рабочие места. При этом сохраняются лучшие традиции осетинского гостеприимства и уважения к созидательному труду.

Он отметил, что строительная отрасль является одной из ключевых для социально-экономического развития республики. Именно она формирует современный облик городов и сёл, создаёт условия для роста экономики и улучшения качества жизни людей. В Северной Осетии ведётся большая работа по возведению школ, детских садов, больниц, объектов спорта и культуры — всего того, что делает жизнь людей более комфортной и насыщенной.

Особое внимание Георгий Эльбрусович уделил вопросам подготовки квалифицированных кадров. Он сообщил, что республика активно развивает систему профессионального образования и сотрудничает с отраслевыми вузами страны. В рамках этой работы в Северной Осетии состоится Молодёжный строительный форум «Строим Осетию», на котором будут обсуждаться вопросы развития строительной науки, инноваций и подготовки молодых специалистов. Форум станет новой площадкой для обмена опытом и ежегодной традицией республики.

В своём выступлении он также затронул вопросы промышленного и технологического развития региона. По его словам, одной из приоритетных задач остаётся развитие производства строительных материалов, внедрение современных технологий и переработка местных ресурсов. Это стратегическое направление, от которого напрямую зависит устойчивое развитие Северной Осетии и рост инвестиционной привлекательности региона.

Георгий Эльбрусович подчеркнул, что особое значение сегодня приобретают проекты комплексного развития территорий, позволяющие формировать современные городские пространства, создавать новые жилые районы, благоустраивать общественные территории и обеспечивать социальную инфраструктуру. «Такие проекты, — отметил он, — дают возможность людям не только получать новое жильё, но и жить в комфортной, гармоничной среде, где всё находится рядом — школа, детский сад, поликлиника, парк».

Он выразил уверенность, что реализация подобных инициатив позволит значительно укрепить строительную отрасль и даст мощный импульс развитию экономики республики.

Мария Владимировна Синичич, Директор Департамента комплексного развития территорий Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, в своем выступлении обратила внимание на то, что сегодня для субъектов Российской Федерации действует механизм предоставления субсидий на реализацию проектов КРТ. В то же время доступ к этому инструменту получили пока только 37 регионов страны. Размер субсидий напрямую зависит от объёмов ввода жилья и от качества работы, которую региональные команды ведут в сфере комплексного развития территорий.

Она отметила, что те регионы, которые последовательно выстраивали эту работу в течение последних пяти лет, уже смогли воспользоваться федеральной поддержкой. В их числе — субъекты Северного Кавказа. Мария Владимировна напомнила, что в прошлом году посетила Владикавказ и Республику Ингушетия, где удалось своевременно запустить первые проекты КРТ. Благодаря этому в 2025 году регионы Северного Кавказа получили возможность привлечения федеральных средств на развитие инфраструктуры и благоустройство городов.

Мария Владимировна подчеркнула, что помимо субсидий активно используются и другие инструменты поддержки — в частности, инфраструктурные кредиты, которые также применяются для реализации проектов комплексного развития территорий. Она отметила, что при оценке заявок регионов особое внимание уделяется эффективности проектов и их реальному вкладу в увеличение объёмов жилищного строительства.

Говоря о законодательных изменениях, Мария Владимировна отметила, что подготовка поправок ведётся в тесном взаимодействии с депутатским корпусом и при активном участии профессионального сообщества. На уровне Минстроя России аккумулируются предложения, ведётся обмен лучшими практиками, формируются единые подходы к оценке и подготовке проектов.

В качестве ключевых направлений для регионов она выделила:
— качественную подготовку проектной документации для получения федеральных субсидий;
— совершенствование требований к вовлечению в проекты КРТ объектов индивидуального жилищного строительства;
— развитие КРТ на туристических территориях, что особенно актуально для республик Северного Кавказа.

Мария Владимировна привела примеры таких проектов, отметив успешный опыт Республики Дагестан и перспективы Карачаево-Черкесии. По её словам, механизм КРТ применим не только к новым участкам застройки, но и к территориям, требующим реновации, благоустройства и бережного восстановления городской среды.

Отдельно она остановилась на вопросе качества создаваемой жилой среды. Мария Владимировна подчеркнула, что современное строительство — это не просто возведение квадратных метров, а создание комфортного пространства для жизни, с учётом интересов жителей, с благоустроенными дворами, общественными пространствами и развитой инфраструктурой.

Особое внимание она уделила развитию проектов, сочетающих новое строительство с сохранением объектов культурного наследия. Механизм КРТ, по её словам, позволяет реализовывать такие инициативы, привлекая инвесторов к смешанным проектам, где сочетаются восстановление исторических зданий и строительство современных объектов. «Это важная задача — не разрушать, а дополнять, сочетая экономическую эффективность и сохранение архитектурной идентичности городов», — отметила она.

Мария Владимировна также поддержала инициативы, связанные с воспитанием кадрового потенциала, подчеркнув необходимость вовлечения молодёжи в сферу градостроительства и комплексного развития территорий. Она отметила, что за пять лет реализации механизма КРТ уже не требуется объяснять его пользу — сегодня это признанный и эффективный инструмент, повышающий качество жизни граждан.

В завершение выступления Мария Владимировна подчеркнула, что меры государственной поддержки в сфере КРТ активно применяются и особенно значимы для регионов Северного Кавказа. Она призвала региональные команды готовить качественные, продуманные проекты, поскольку именно от их уровня зависит объём федерального финансирования и возможность дальнейшего увеличения поддержки со стороны правительства.

Максим Владиславович Федорченко, вице-президент РСС, начал своё выступление с напоминания о том, что в декабре механизм комплексного развития территорий (КРТ) отметит пятилетний рубеж. За эти годы он доказал свою эффективность как уникальный инструмент преобразования городов и поселений: снос ветхого и аварийного жилья, освоение заброшенных промышленных зон, создание современных жилых комплексов и новых городских кварталов.

Особое внимание М.В. Федорченко уделил тому, что КРТ позволяет на ранней стадии проектирования предусматривать всю необходимую социальную и инженерную инфраструктуру — от детских садов и школ до дорог и инженерных сетей. «Это не просто строительство домов, — подчеркнул он, — это формирование гармоничной городской среды, где жилые кварталы органично соседствуют с общественными пространствами, зелёными зонами и местами для отдыха».

Он отметил, что за годы практики комплексное развитие территорий превратилось из перспективного направления в основной механизм жилищного строительства в ряде регионов страны. В качестве примера был приведён опыт Новосибирской области, где почти все новые жилые объекты возводятся в рамках КРТ. Для бизнеса такие проекты стали привлекательной возможностью работать на перспективу, планировать инвестиции и развивать инфраструктуру, несмотря на экономическую нестабильность.

Вместе с тем, Максим Владиславович отметил, что на пути к массовому применению механизма остаются серьёзные законодательные и административные барьеры. Законодательство пока фрагментарно, отсутствует единая судебная практика, а регионы по-разному трактуют вопросы социальной нагрузки на бизнес. Это, по его словам, сдерживает активное участие частного сектора в проектах КРТ.

Федорченко выделил три ключевые группы участников, действия с которыми определяют успех механизма: органы власти, застройщики и граждане.

1. Стимулирование органов власти.
Максим Владиславович подчеркнул, что наиболее успешные проекты КРТ инициируются региональными и муниципальными органами власти. Успех проекта напрямую зависит от стратегического подхода к развитию территории, оценки социально-экономического эффекта и разработки мастер-плана. Он обратил внимание на недостаточную распространённость этого института: мастер-планы существуют пока лишь в 30 субъектах РФ, тогда как остальные регионы только начинают разбираться, как системно подготовить проекты. Наличие мастер-плана делает проект предсказуемым, экономически обоснованным и привлекательным для бизнеса.

Он также выделил важность региональных операторов КРТ, которые берут на себя подготовку территории, инженерную инфраструктуру и последующую передачу застройщикам. На примере Новосибирской области показано, как оператор обеспечивает комплексное сопровождение крупных проектов, делая их инвестиционно привлекательными. Вместе с тем, остаются проблемы нормативного характера, например, строгие требования к опыту застройщиков, что сужает круг потенциальных участников торгов.

2. Стимулирование застройщиков.
Федорченко подчеркнул, что для бизнеса критически важна экономическая предсказуемость. Несмотря на привлекательность долгосрочных проектов, застройщики сталкиваются с рисками: непредсказуемые социальные обязательства, жёсткие сроки реализации, отсутствие практики применения механизмов защиты капиталовложений. Максим Владиславович предложил законодательно ограничить нагрузку на бизнес только строительством детских садов и школ, а остальные социальные объекты обеспечить силами муниципалитетов или на условиях компенсации.

Он также отметил, что при реализации проектов КРТ необходимо предусмотреть гибкость сроков строительства, особенно в условиях экономической нестабильности, и освободить строительство объектов для публичных нужд от налоговой нагрузки.

3. Стимулирование граждан.
Особое внимание в докладе было уделено гражданам. Максим Владиславович подчеркнул, что цель проектов КРТ — улучшение жилищных условий и развитие инфраструктуры, но население часто воспринимает эти проекты как угрозу привычному образу жизни. Поэтому необходима активная работа с населением, информирование о перспективах и гарантиях.

Докладчик предложил закрепить на федеральном уровне право граждан на получение равнозначного жилья, субсидирование ипотечной ставки при переселении и льготы по НДФЛ при продаже старого жилья. Кроме того, он отметил, что необходимо вовлекать владельцев индивидуальных домов в процесс включения их объектов в КРТ на добровольной основе.

В заключение Максим Федорченко подчеркнул, что РСС активно продвигает меры по стимулированию инвестиционной активности в сфере КРТ. Многие инициативы уже отражены в поручениях Президента РФ и ждут реализации в нормативных актах. По его словам, при условии комплексного подхода, устранения законодательных пробелов и активного участия всех сторон КРТ может стать действительно мощным инструментом развития городов и регионов, способным изменить качество жизни граждан и облик территорий.

Марат Федарович Бетанов, Министр строительства и архитектуры Республики Северная Осетия — Алания, выступая на заседании Президиума Правления РСС, подчеркнул, что градостроительное планирование является ключевым источником устойчивого развития территории. По его словам, именно комплексный подход к планированию позволяет формировать безопасную, экологически сбалансированную и комфортную среду для жизни, обеспечивать рациональное использование природных, социальных и экономических ресурсов.

Министр отметил, что механизм КРТ играет важную роль в выстраивании эффективной системы управления пространственным развитием региона. Он способствует более полному использованию потенциала территории, созданию современной инженерной, социальной и транспортной инфраструктуры, а также благоустройству общественных пространств.

По словам Марата Федаровича, сегодня в республике реализуется ряд крупных проектов в сфере КРТ. Республика активно использует этот инструмент, рассматривая его как основу долгосрочной стратегии развития. В 2024–2025 годах планируется направить на реализацию проектов комплексного развития территорий около 1,4 млрд рублей, из которых 1,1 млрд рублей выделено в рамках федерального финансирования на строительство автомобильных дорог и развитие инженерной инфраструктуры.

Один из наиболее масштабных проектов реализуется в селе Гизель Пригородного района – «Долина Симд». Он предусматривает создание нового жилого района площадью более 116 гектаров, строительство свыше 2,5 тысяч индивидуальных домов и блокированных жилых секций, а также всей необходимой социальной, транспортной и инженерной инфраструктуры. В рамках проекта будут построены дороги, объекты спорта, культуры и образования, в том числе поликлиника, рассчитанная на обслуживание до 700 тысяч посещений в год.

Министр отметил, что при реализации данных проектов большое внимание уделяется экологическим стандартам и использованию местных строительных материалов — таких как кирпич, бетон и древесина. Это позволяет не только снизить себестоимость строительства, но и поддержать местных производителей, обеспечивая мультипликативный экономический эффект и развитие региональной промышленности строительных материалов.

Марат Федарович подчеркнул, что реализация комплексных проектов позволит увеличить объём ввода жилья, создать новые рабочие места и повысить качество жизни граждан. Кроме того, эти проекты станут стимулом для развития социальной инфраструктуры и обеспечат дополнительные возможности для привлечения инвестиций в регион.

Говоря о проблемных вопросах, министр обратил внимание на необходимость совершенствования нормативно-правовой базы в сфере КРТ. В действующем законодательстве, по его словам, пока не закреплены обязательные сведения, которые должны содержаться в договоре о комплексном развитии территории. Кроме того, такие договоры зачастую не предусматривают чётко регламентированную ответственность сторон за несвоевременное исполнение обязательств, что создаёт риски как для государства, так и для инвесторов.

Он также отметил, что длительные сроки согласования изменений в генеральные планы и разработки градостроительной документации значительно тормозят реализацию проектов. В связи с этим Марат Федарович предложил рассмотреть возможность объединения договора о комплексном развитии территории с документацией по планировке территории. Такой подход, по его мнению, должен сопровождаться обязательным проведением общественных обсуждений до подписания договора. Это позволит повысить прозрачность, защитить интересы инвесторов и сократить сроки подготовки проектов.

Завершая выступление, Марат Федарович Бетанов подчеркнул, что инструмент комплексного развития территорий является сегодня одним из самых эффективных механизмов пространственного развития в России. Он позволяет решать сразу несколько задач — от повышения инвестиционной привлекательности и обновления жилищного фонда до формирования современной городской среды, отвечающей запросам жителей и требованиям устойчивого развития.

Александр Александрович Кабанов, член Правления Российского Союза строителей, генеральный директор НИИ ПРИИ «Севзапинжтехнология» (г. Санкт-Петербург) выступил с докладом на тему «Особенности проектирования и строительства инженерной и транспортной инфраструктуры при комплексном развитии территории». По словам докладчика, компания «Севзапинжтехнология» специализируется на проектировании инженерных систем для территорий различного назначения в разных регионах России. Один из наиболее показательных проектов связан с освоением новых намывных участков Васильевского острова — масштабной территорией, где активно развивается жилая и социальная застройка.

Проектирование этих территорий велось в условиях динамично изменяющихся градостроительных параметров и требований. Так, проект планировки территории был утвержден еще в 2014 году, тогда как основная улично-дорожная сеть формировалась еще раньше — в 2008 году. К моменту реализации проектов ситуация на местности существенно изменилась: появились новые жилые кварталы, изменилась нагрузка на инженерные сети, были скорректированы санитарные и экологические нормативы.

В 2021 году компания приступила к масштабной реорганизации инженерных решений для обеспечения устойчивого функционирования территории. На сегодняшний день на намывных участках введено свыше 1,5 млн кв. метров жилья, а общий потенциал застройки оценивается в 3,5–4 млн кв. м.

Ключевым инфраструктурным объектом, вокруг которого формируется развитие территории, стал транспортный узел, соединяющий кварталы с ЗСД — платной скоростной магистралью федерального значения. Строительство и подключение этой трассы потребовало пересмотра ряда проектных решений и увязки существующих инженерных сетей с новыми транспортными схемами.

Одним из наиболее сложных аспектов реализации проекта, по словам Кабанова, стала экологическая и акустическая составляющая. В условиях плотной застройки и близости к скоростной трассе возникла необходимость в установке шумозащитных экранов, замене оконных блоков, организации систем вентиляции с клапанами и других мер для снижения негативного воздействия на жилую среду.

Отдельное внимание Александр Александрович уделил проблеме отсутствия единого инженерного центра, способного координировать проектирование и строительство всех инженерных сетей — от водоснабжения и канализации до электроснабжения и связи. Отсутствие такого центра, отметил он, приводит к дублированию коммуникаций и несогласованности в этапности строительства.

По мнению эксперта, создание единого инженерного центра на уровне крупных проектов комплексного освоения — это ключ к эффективности: «Если такой центр есть, успех проекта обеспечен как минимум на 70 процентов», — подчеркнул Кабанов.

Кроме того, важным элементом устойчивого развития территории является заранее предусмотренная инженерная инфраструктура: очистные сооружения, подстанции, водоводы и другие объекты, которые должны проектироваться комплексно и с учетом очередности ввода застройки.

Завершая выступление, Александр Александрович отметил, что опыт реализации проектов на Васильевском острове стал ценным примером того, как важно изначально закладывать системный, междисциплинарный подход к проектированию и планированию инженерной инфраструктуры. Это позволяет избежать избыточных расходов, дублирования работ и обеспечить комфортную городскую среду для будущих жителей.

Елена Владимировна Сенкевич, генеральный директор Национальной ассоциации инженеров-консультантов в строительстве представила доклад на тему «Опережающая подготовка кадров для реализации проектов КРТ. Привлечение молодежи в практическую проектную деятельность. Кейс: конкурс “ПРО_Города”». Елена Владимировна подчеркнула, что реализация проектов комплексного развития территорий требует не только современных инструментов градостроительного планирования, но и заблаговременной подготовки квалифицированных кадров. Именно поэтому важное внимание сегодня уделяется вовлечению студентов и молодых специалистов в практическую проектную деятельность.

Одним из успешных примеров такой работы стал конкурс «ПРО_Города», инициированный Национальной ассоциацией инженеров-консультантов в строительстве. В рамках проекта студенты архитектурных, строительных и инженерных специальностей получают возможность работать с реальными задачами по развитию конкретных участков, определенных субъектами Российской Федерации.

По словам Елены Владимировны, конкурс объединяет участников разных специальностей — от инженеров и архитекторов до социологов и культурологов. Это позволяет рассматривать территорию не только с технической, но и с социально-культурной точки зрения: учитывать специфику региона, особенности населения, перспективы промышленного, сельскохозяйственного или рекреационного развития. Такой подход формирует у молодых специалистов комплексное понимание градостроительных процессов и основ мастер-планирования.

В прошлом году в конкурсе приняли участие более 120 студентов из пяти регионов России, а по итогам работы были подготовлены проекты, имеющие высокую степень практической проработки. С командами участников работали эксперты федерального уровня — представители проектных институтов, строительных компаний и органов исполнительной власти, что позволило обеспечить профессиональную поддержку на всех этапах.

В 2025 году конкурс «ПРО_Города» стартует в Перми, где студентам предстоит решить задачи по трем направлениям: комплексная застройка жилых территорий, развитие общественных пространств и реконструкция существующей городской среды. Эти участки отличаются сложной градостроительной структурой и требуют не только инженерных, но и креативных решений, ориентированных на потребности жителей.

Как отметила Елена Владимировна, ключевая цель проекта — не просто учебная практика, а формирование кросс-функциональных команд будущих специалистов, которые уже сегодня способны мыслить стратегически и работать в реальных условиях. Многие участники конкурса, успешно защитившие свои проекты, получили предложения о сотрудничестве от региональных министерств строительства и архитектуры.

«Подобные инициативы дают молодежи возможность почувствовать, что их работа имеет реальное значение. Они видят, как их идеи воплощаются в конкретные решения, и это формирует у них профессиональную мотивацию и ответственность», — подчеркнула Сенкевич.

По ее словам, проект «ПРО_Города» уже доказал свою эффективность как инструмент практической подготовки кадров и будет расширяться на новые регионы России. Национальная ассоциация инженеров-консультантов в строительстве планирует продолжить реализацию программы и в дальнейшем развивать взаимодействие вузов, органов власти и профессионального сообщества.

Председатель Союза Строителей Воронежской области Владимир Иванович Астанин рассказал о формировании Бобровской агломерации — нового подхода к развитию сельских территорий, объединяющего промышленное, аграрное и социальное направления.

Воронежская область традиционно является одним из лидеров Центральной России по уровню развития агропромышленного комплекса. Здесь сосредоточены предприятия по производству мяса, молока, подсолнечного масла, зерновых культур и кондитерских изделий. Такой успех, подчеркнул Владимир Иванович, стал возможен благодаря продуманной государственной политике в сфере поддержки АПК и формированию комплексной инфраструктуры для сельских территорий.

Особое внимание уделяется инженерному обеспечению и строительству современных производственных и перерабатывающих предприятий. В последние годы активно развиваются животноводческие комплексы, переработка сельхозпродукции, создаются новые рабочие места. Это позволило не только укрепить экономику муниципалитета, но и решить важнейшие социальные задачи — развитие медицины, образования, спорта и культуры.

По словам Владимира Ивановича, ключевую роль в преобразовании территории сыграла интеграция сельских поселений с городским центром. Именно такой подход — формирование сельской агломерации вокруг опорного города — позволяет эффективно использовать ресурсы, обеспечивать транспортную доступность, а жителям близлежащих сёл пользоваться объектами социальной инфраструктуры.

«Мы видим, что концентрация инвестиций в опорных территориях даёт результат. Люди, проживая в сельской местности, имеют возможность работать, получать образование, заниматься спортом, не покидая родных мест. Так формируется новая модель качественной жизни на селе», — отметил Астанин.

Важным направлением остаётся развитие жилищного строительства. В районе активно возводятся малоэтажные и многоквартирные дома, создаются условия для специалистов сферы образования, здравоохранения и культуры. Существенную поддержку оказывает участие муниципалитета в федеральной программе социального развития села, которая позволила реализовать масштабный проект комплексной застройки малоэтажным и среднеэтажным жильём.

Общий объём инвестиций в социальную сферу региона превышает 30 миллиардов рублей в год. Эти средства направляются на строительство школ, детских садов, спортивных комплексов, бассейнов, ледовых арен и других объектов, равномерно распределённых по всей области.

Владимир Иванович подчеркнул, что в условиях демографических вызовов, с которыми сталкиваются многие регионы Центральной России, важно не «размазывать» ресурсы по всей территории, а концентрировать их в тех населённых пунктах, где сохраняется потенциал для роста. Именно на таких базовых территориях формируются сельские агломерации — опорные центры экономического и социального развития.

«Наш опыт показывает: сельская Россия может быть современной, динамичной и конкурентоспособной. Главное — системный подход и ответственное отношение к развитию территорий», — подчеркнул Председатель Союза Строителей Воронежской области.

Андрей Викторович Уваров, Министр строительства и архитектуры Ставропольского края, отметил, что на территории Ставропольского края в настоящее время реализуются 16 проектов комплексного развития территорий (КРТ). Среди них — один проект комплексного развития железнодорожного узла, девять проектов жилой застройки, пять проектов благоустройства и один проект в муниципальном образовании.

Реализация этих проектов позволит создать на территории края современные и комфортные условия для проживания граждан, обеспечить строительство необходимых объектов инженерной, коммунальной, социальной и транспортной инфраструктуры.

Министр подчеркнул, что на уровне субъекта принят полный пакет нормативно-правовых актов, обеспечивающих применение механизма комплексного развития территорий. Министерством строительства проведён анализ эффективности использования неосвоенных территорий для размещения таких проектов. Постановлением правительства края установлены случаи, когда возможно принятие решений о комплексном развитии двух и более смежных участков, что позволяет реализовывать проекты в более широких границах и комплексно подходить к планировке.

Одним из направлений применения механизма КРТ в регионе является расселение аварийного и ветхого жилья. Этот инструмент уже используется в городе Ставрополе, где проекты КРТ помогают решать задачу обновления жилого фонда с одновременным развитием инфраструктуры.

Кроме того, в рамках реализации федерального проекта регион получает субсидии из федерального бюджета на софинансирование обязательств по проектам КРТ. В 2025 году на территории края планируется ввод 117 тысяч квадратных метров нового жилья, что подтверждает реальную эффективность механизма.

Андрей Викторович подчеркнул, что комплексное развитие территорий стало действенным инструментом градостроительной политики региона, позволяющим сочетать задачи жилищного строительства, благоустройства и социальной инфраструктуры, повышая качество городской среды и уровень жизни населения.

Председатель комитета по строительству на сельской территории Ассоциации МЖС Сергей Геннадьевич Луговец начал выступление с представления Ассоциации, отметив, что она объединяет более 25 компаний, работающих в сфере индивидуального и малоэтажного жилищного строительства. Ассоциация оказывает комплексную поддержку застройщикам, включая юридические, архитектурные и финансовые услуги, а также помогает привлекать финансирование и льготные условия от производителей стройматериалов.

Взаимодействие Ассоциации с органами власти, как федеральными, так и региональными, позволяет эффективно реализовывать проекты комплексного развития территорий (КРТ). Ассоциация участвует в разработке нормативных документов, формирует предложения по совершенствованию законодательной базы и поддерживает застройщиков в соблюдении актуальных требований к инфраструктуре и градостроительному планированию.

Особое внимание уделяется работе с рынком ипотечного кредитования и поддержки покупателей. Ассоциация совместно с банками разрабатывает программы для повышения доступности жилья, включая проекты в новых и активно развивающихся территориях.

Сергей Геннадьевич отметил, что Ассоциация активно собирает и анализирует обратную связь от жителей. По последним исследованиям, более 50% респондентов выражают недовольство развитием инфраструктуры и сложностью получения ипотеки. Эти данные помогают корректировать проекты, чтобы они соответствовали реальным потребностям населения.

Кроме того, Ассоциация поддерживает работу с региональными сообществами, включая Московскую, Новосибирскую и Кемеровскую области, и формирует региональную базу данных по малоэтажному строительству, что позволяет отслеживать динамику рынка и вовремя реагировать на изменения. Таким образом, Ассоциация МЖС играет роль мостика между застройщиками и органами власти, обеспечивая реальную поддержку при реализации проектов КРТ и развитие малоэтажного строительства в России.

Первый вице-президент РСС Владимир Анатольевич Дедюхин подвёл итоги заседания Президиума Правления Российского Союза строителей, отметив, что подобные встречи традиционно проводятся с учётом предложений региональных руководителей и органов исполнительной власти. Он подчеркнул, что тема комплексного развития территорий является ключевой для строительной отрасли: она напрямую влияет на качество жизни людей, социально-экономическое развитие регионов и эффективность инвестиционной деятельности.

Владимир Дедюхин отметил, что в рамках работы РСС разрабатываются методические рекомендации, практические инструменты и нормативные базы для реализации проектов комплексного развития территорий, включая малые и средние населённые пункты, сельские агломерации, а также арктические и труднодоступные регионы. Эта работа осуществляется совместно с Минстроем России, национальными объединениями и профессиональными сообществами, и направлена на создание условий для устойчивого развития отрасли.

Особое внимание, по его словам, уделяется Стратегии пространственного развития, которая позволяет учитывать интересы жителей, природные и экологические факторы, экономический потенциал регионов, а также вопросы социальной инфраструктуры. «Проекты должны быть сбалансированы, – подчеркнул Владимир Дедюхин. – Они должны учитывать интересы населения, возможности экономики, экологические аспекты и возможности внедрения современных технологий. Очень важно, чтобы строительство сопровождалось развитием инженерной инфраструктуры, транспортной доступности, образовательной и медицинской сети, социальных сервисов».

Отдельно он остановился на проекте «Долина Симд», город-спутник Владикавказа в Северной Осетии. Делегация РСС посетила объект и отметила его высокую сбалансированность: проект учитывает интересы населения, экономический потенциал региона и экологические приоритеты. Владимир Дедюхин подчеркнул, что для успешной реализации таких проектов крайне важны взаимодействие с производителями инновационных материалов и технологий, а также участие технических заказчиков, экспертов и профессиональных объединений, которые обеспечивают качество, надёжность и долгосрочную жизнеспособность объектов.

Владимир Анатольевич также отметил значимость Всероссийских отраслевых конкурсов, проводимых РСС совместно с Минстроем России, Минпромторгом и Профсоюзом строителей России. Эти конкурсы, нацеленные на выявление лучших строительных организаций, предприятий стройиндустрии, проектных и изыскательских компаний, позволяют объективно оценить результаты работы отрасли, выделить устойчиво работающие компании и зафиксировать лучшие практики. Соревновательность является важным стимулом для внедрения инноваций и повышения профессионального уровня строительного сообщества. 

В своём выступлении Владимир Дедюхин анонсировал ряд предстоящих мероприятий, в частности, расширенное заседание Комитета РСС по развитию и проектированию оконных и фасадных конструкций на тему: «Оконные и фасадные системы современных зданий. Архитектура, проектирование, строительство и контроль качества», которое состоится 21 октября 2025 года; участие в деловой программе Международного форума-выставки «Российский промышленник»; заседание Комитета РСС по науке и инновационному развитию строительной отрасли, проводимое Пустовгаром Андреем Петровичем, на тему применения аддитивных технологий в строительстве, которое пройдет 12 ноября в Рязани, а также ряд других мероприятий.  

В завершение Владимир Дедюхин отметил, что в 2025 году Российский Союз строителей отмечает 35-летие со дня основания. За это время Союз превратился в ключевую платформу для координации строительной отрасли на всей территории страны. Он подчеркнул, что РСС продолжает традиции своих основателей и сегодня ориентирован на представление интересов строительного сообщества, поддержку внедрения инноваций, развитие инфраструктуры, подготовку высококвалифицированных кадров и реализацию проектов, способствующих комплексному развитию территорий и повышению качества жизни населения.

Владимир Анатольевич выразил уверенность, что совместная работа всех участников отрасли позволит укрепить позиции строительного сектора, реализовать эффективные и устойчивые проекты и обеспечить долгосрочное развитие регионов России.

 

По итогам выездного заседания будет подготовлено Постановление, в котором будут зафиксированы ключевые поручения и рекомендации. Постановление будет опубликовано на сайте Российского Союза строителей. 

Особым и символичным событием в рамках мероприятия стала церемония открытия Представительства Российского Союза строителей в Республике Северная Осетия – Алания. Соответствующий Приказ был подписан 3 октября Президентом РСС Владимиром Яковлевым. Этот шаг подтвердил растущую роль региона в строительной сфере страны и создал основу для плодотворного сотрудничества между федеральным центром, властями республики и бизнес-сообществом, нацеленного на реализацию приоритетных проектов и устойчивое развитие строительной отрасли.