Пленарное заседание МБФН-ЮГ: агропромышленный и строительный комплексы в единой логике пространственного развития
8 (499) 270-52-51 info@omorrss.ru

Новости

28 апреля 2026

Пленарное заседание МБФН-ЮГ: агропромышленный и строительный комплексы в единой логике пространственного развития


28 апреля в рамках II Межрегионального бизнес-форума недвижимости «МБФН-ЮГ» состоялось пленарное заседание, ставшее центральным событием деловой программы. Форум, организованный под эгидой Российского Союза строителей и Торгово-промышленной палаты РФ при поддержке Минстроя России, подтвердил статус ключевой дискуссионной площадки для обсуждения развития территорий Юга России и интеграции строительного и агропромышленного комплексов.

Тема пленарного заседания — «Агропромышленный и строительные комплексы Юга России: развитие населённых пунктов в контексте реализации Стратегии пространственного развития» — задала широкий стратегический контур обсуждения. Модератором выступил заместитель президента Российской академии наук, академик РАН Пётр Александрович Чекмарёв. С ключевым докладом выступил Первый вице-президент Российского Союза строителей Владимир Анатольевич Дедюхин.

В центре внимания участников оказались вопросы реализации Стратегии пространственного развития, формирования сети опорных населённых пунктов, развития жилищной и инженерной инфраструктуры, а также синхронизации аграрной и строительной повестки. Отдельный акцент был сделан на механизмах комплексного развития территорий, государственно-частном партнёрстве, инвестиционных инструментах и повышении качества городской и сельской среды. Обсуждались также демографические факторы, занятость, кадровый дефицит, развитие туризма и цифровизация отрасли. Общий тон дискуссии сводился к необходимости более тесной координации государства, бизнеса и институтов развития при реализации долгосрочных инфраструктурных решений.

Выступающие на пленарном заседании:

  • Пётр Александрович Чекмарёв — заместитель президента Российской академии наук, академик РАН, модератор заседания
  • Владимир Анатольевич Дедюхин — первый вице-президент Российского Союза строителей
  • Мария Владимировна Синичич — директор Департамента комплексного развития территорий Минстроя России
  • Илья Владимирович Поздняков — руководитель департамента по архитектуре и градостроительству Краснодарского края
  • Иван Александрович Волошин — управляющий директор ПАО «ДОМ.РФ»
  • Александр Васильевич Мурычев — вице-президент Российского союза промышленников и предпринимателей
  • Игорь Николаевич Ребрищев — координатор НОСТРОЙ по Южному федеральному округу
 Пётр Александрович Чекмарёв, открывая пленарное заседание, отметил высокую значимость форума как площадки, где формируется единое понимание развития территорий Юга России. Он подчеркнул необходимость системного подхода к пространственному развитию, при котором агропромышленный и строительный комплексы рассматриваются как взаимосвязанные элементы одной экономической модели.


Мария Владимировна Синичич, директор Департамента комплексного развития территорий Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, подчеркнула, что Минстрой России сегодня курирует реализацию национального проекта «Инфраструктура для жизни». Ключевая задача проекта — формирование инфраструктуры, ориентированной на человека. Все направления — транспортная, жилищная и коммунальная инфраструктура — рассматриваются как единая система, напрямую влияющая на качество жизни.

По словам спикера, особое внимание уделяется сельским опорным населённым пунктам. На сегодняшний день в стране определено 1569 таких территорий. Они отобраны с учётом их роли в системе расселения, включая агломерационные связи, а также значимости для обеспечения пространственного развития и, в ряде случаев, приграничного положения.

Для оценки состояния и динамики развития этих территорий сформирована система из 16 ключевых компонентов. В неё входят как направления, находящиеся в зоне ответственности Минстроя России — водоснабжение, расселение аварийного жилищного фонда, развитие коммунальной инфраструктуры, — так и более широкие показатели, включая социальную и транспортную инфраструктуру.

Отдельно Мария Владимировна выделила показатель транспортной связанности. Он отражает качество и доступность транспортной сети: развитие автобусного сообщения, состояние автомобильных дорог, доступность аэропортов, а также связанность населённых пунктов между собой. В систему оценки также включены параметры благоустройства территорий.

По всем этим направлениям в настоящее время проводится комплексная работа: оценивается текущее состояние как в крупных городах, так и в малых населённых пунктах, формируются приоритеты и планы развития.

Важным акцентом выступления стала тема создания рабочих мест. Мария Владимировна подчеркнула, что развитие инфраструктуры не ограничивается жилищным строительством. Существенное значение имеет развитие коммерческой инфраструктуры и экономической базы территорий. Показатели занятости и экономической активности включены в систему оценки эффективности регионального управления.

Она также отметила, что 14 из 16 компонентов напрямую связаны с национальными целями развития, закреплёнными в указе Президента Российской Федерации № 309. Таким образом, работа по развитию опорных населённых пунктов интегрирована в общенациональную повестку.

Подводя итоги первого года реализации, Мария Владимировна сообщила, что уже сформировано системное понимание текущего состояния инфраструктуры, а также определены ключевые задачи на ближайшие пять лет. Выявлены и финансовые дефициты, которые необходимо компенсировать для достижения целевых показателей.

Она подчеркнула важность прозрачного планирования, мониторинга и координации действий на всех уровнях власти. В работе используются инструменты оценки и отчётности, позволяющие отслеживать реализацию проектов и корректировать управленческие решения.

Также Мария Владимировна отметила вклад профильных организаций и институтов развития, участвующих в повышении качества городской среды. Уже сегодня фиксируются положительные результаты, и ожидается дальнейшее улучшение показателей.

Отдельно она обратила внимание на то, что каждое решение на региональном и муниципальном уровне напрямую влияет на достижение национальных целей. Реализация инфраструктурных и социальных проектов формирует качество среды для жизни граждан.

В завершение Мария Владимировна подчеркнула значимость государственных программ поддержки, в рамках которых обеспечивается финансирование ключевых направлений развития. В качестве примера она привела регионы юга России, включая Республику Адыгея, демонстрирующую высокие темпы и входящую в число лидеров.

Она также отметила, что одним из приоритетов остаётся цифровизация отрасли и внедрение современных управленческих решений.

Завершая выступление, Мария Владимировна подчеркнула, что перед отраслью стоят масштабные задачи, и их реализация возможна только при скоординированной работе всех участников — федеральных, региональных и муниципальных команд.


Илья Владимирович Поздняков, руководитель департамента по архитектуре и градостроительству Краснодарского края, посвятил своё выступление вопросам развития строительной отрасли и жилищного строительства в регионе за последние годы.

Он отметил, что переломным моментом стал 2018 год, когда по поручению губернатора Краснодарского края было принято решение остановить практику точечной застройки. К этому моменту строительный комплекс региона достиг высоких темпов развития, однако существующая инфраструктура — дороги, школы, инженерные сети — уже не справлялась с нагрузкой, создаваемой новыми проектами.

В этой связи департамент приступил к формированию новых требований к застройке. Одним из первых шагов стало объединение профессионального сообщества на базе профильных площадок при департаменте. В результате была сформирована Ассоциация застройщиков Краснодарского края, а также создана система взаимодействия, направленная на развитие градостроительной среды региона.

Благодаря появлению этих институтов удалось выработать и внедрить нормативы градостроительного проектирования Краснодарского края, которые легли в основу дальнейших изменений в отрасли.

При этом строительная деятельность в регионе не останавливалась: ряд застройщиков начал применять новые подходы добровольно ещё до их официального закрепления в нормативных актах.

Введённые требования затронули ключевые параметры застройки — плотность, этажность и общие принципы формирования среды. В частности, в регионе была установлена базовая ограничительная планка по этажности — до девяти этажей, с возможностью увеличения до восемнадцати этажей при соблюдении дополнительных условий. Такой подход направлен на формирование более комфортной, «человекоориентированной» среды.

Существенные изменения коснулись и расчётных нормативов: были пересмотрены подходы к обеспеченности парковками, озеленению, размещению социальных объектов. Впервые были введены требования к качественным характеристикам благоустройства, включая нормативы по озеленению — например, по количеству деревьев на гектар, а также стимулирующие механизмы, позволяющие застройщикам получать преференции за создание общественных пространств.

По словам Ильи Владимировича, ключевая идея новых нормативов заключалась в формировании системной базы для обновления градостроительной документации. При разработке показателей был сделан акцент на объективные данные — в частности, использовалась статистика возрастно-половой структуры населения. Это позволило более точно рассчитывать потребность в школах, детских садах и других объектах социальной инфраструктуры.

После внедрения нормативов началась масштабная работа по корректировке генеральных планов. За последние пять лет в регионе было обновлено более 180 градостроительных документов с учётом новых требований.

Отдельным приоритетом стала задача сохранения земель сельскохозяйственного назначения. В рамках этой работы были приняты решения, направленные на ограничение их перевода под застройку.

Существенную роль сыграли изменения федерального регулирования: начиная с 2021 года, после принятия соответствующих нормативных актов, в Краснодарском крае комплексная застройка территорий стала реализовываться преимущественно в рамках установленного механизма. На сегодняшний день около 99% проектов осуществляется именно по этим принципам.

Такой подход позволил не только закрепить требования на нормативном уровне, но и фактически сделать их обязательными для девелоперов. Более того, со временем новые стандарты стали восприниматься рынком как конкурентное преимущество. Жилые комплексы, реализованные по современным требованиям, заметно выигрывают по качеству среды по сравнению с проектами предыдущих лет.

Отдельное внимание в региональной градостроительной политике было уделено развитию прибрежных территорий. Введение ограничений на жилищное строительство на побережье привело к активному росту гостиничной и курортной недвижимости. Таким образом, регион фактически пережил второй строительный бум, но уже в сегменте туристической инфраструктуры.

Это, в свою очередь, потребовало разработки дополнительных требований — отдельно были проработаны стандарты для гостиниц, операторов и девелоперов в сфере туризма. По словам Ильи Владимировича, за последние пять лет объём инвестиций в туристическую отрасль региона вырос кратно — с десятков миллиардов рублей до нескольких сотен миллиардов.

Следующим этапом развития стало внедрение требований к архитектурному облику застройки. Если ранее основное внимание уделялось градостроительным параметрам, то сейчас акцент смещается на качество архитектурных решений и внешний облик зданий. Муниципалитеты края активно интегрируют эти требования в свои документы территориального планирования.

Илья Владимирович отметил, что в ближайшие годы ожидается заметный эффект от этих изменений.

Он также подчеркнул, что отрасль продолжает развиваться, несмотря на новые вызовы. Ведётся активная работа по изучению и внедрению лучших практик: специалисты выезжают в другие регионы, анализируют успешные кейсы и адаптируют их к условиям Краснодарского края. Эту деятельность координируют профильные институты развития городской среды.

В завершение он обозначил один из ключевых современных трендов — трансформацию функционального наполнения жилых комплексов. Современные проекты всё чаще представляют собой самодостаточные экосистемы, где жители могут получить основные услуги, не покидая территорию.

По его словам, именно качество среды и уровень проработки таких решений в ближайшее время станут определяющими факторами конкурентоспособности проектов на рынке.

Илья Владимирович подчеркнул, что девелоперам необходимо учитывать эти изменения, поскольку способность создавать комфортную и насыщенную среду становится ключевым условием успешной реализации проектов.


Иван Александрович Волошин, управляющий директор ПАО «ДОМ.РФ», подчеркнул, что Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации формирует единый подход к нормативному регулированию и реализации мероприятий национальных и федеральных проектов.

При этом ДОМ.РФ выступает ключевым партнёром Минстроя России: компания является оператором мер государственной поддержки, агентом Российской Федерации по вовлечению земель в оборот и реализует практические инструменты, направленные на повышение качества жизни граждан.

Иван Александрович отметил, что стратегия пространственного развития страны определяет приоритетные направления для южных регионов России — это агропромышленный комплекс, туризм, а также развитие жилищной и инфраструктурной среды. ДОМ.РФ работает на стыке этих направлений, объединяя задачи жилищного строительства, территориального планирования и развития инфраструктуры.


Отдельное внимание он уделил демографической повестке. По его словам, одной из ключевых задач является повышение обеспеченности жильём. Для юга России этот показатель остаётся ниже среднероссийского: около 28 кв. м на человека при среднем значении по стране порядка 29 кв. м.

Он подчеркнул, что качество и параметры застройки напрямую связаны с демографическим поведением. Более комфортная и менее плотная среда создаёт условия для расширения семей. В этом контексте важна не только доступность жилья, но и его соответствие потребностям семей на разных этапах жизни.

Говоря о текущих инструментах поддержки, Иван Александрович отметил развитие финансовых механизмов и программ, направленных на обеспечение доступности жилья и устойчивости строительной отрасли. Он подчеркнул, что значительный объём работы уже проделан в части совершенствования нормативной базы и взаимодействия между участниками рынка.

Отдельно он остановился на новых инициативах, включая запуск цифровых платформ, направленных на поддержку застройщиков, подрядчиков и инвесторов. Эти решения позволяют повысить прозрачность отрасли и упростить доступ к мерам поддержки.

Иван Александрович также затронул тему развития человеческого капитала. По его словам, реализуются образовательные программы, направленные на подготовку специалистов в сфере градостроительства и территориального развития. Уже сотни специалистов прошли обучение, и часть из них работает в регионах юга России, участвуя в разработке мастер-планов и реализации проектов.

Важным направлением деятельности ДОМ.РФ он назвал разработку мастер-планов для опорных населённых пунктов. Эта работа ведётся совместно с регионами и направлена на формирование долгосрочного видения развития территорий.

Кроме того, одним из ключевых инструментов остаётся механизм комплексного развития территорий. В рамках этой работы ДОМ.РФ совместно с Минстроем России реализует проекты по вовлечению неиспользуемых земель и их комплексной застройке.

Иван Александрович привёл примеры: в Краснодарском крае, Волгоградской и Ростовской областях в стадии реализации находятся около десяти проектов с общим объёмом строительства порядка 1,8 млн кв. м жилья. В Ростове-на-Дону уже реализован один из первых проектов на федеральных землях площадью 11 гектаров — с жилой застройкой, школой, детским садом, спортивной и инженерной инфраструктурой. Проект был завершён досрочно — на 2,5 года раньше запланированного срока.

Говоря о развитии туризма, он отметил, что ДОМ.РФ активно участвует в финансировании туристической инфраструктуры. В настоящее время поддерживается порядка 70 проектов с общим лимитом финансирования около 400 млрд рублей. Реализация этих проектов позволит создать значительное количество новых гостиничных номеров и повысить инвестиционную привлекательность регионов.

Отдельно он выделил новое направление — лизинг техники. ДОМ.РФ финансирует приобретение коммунальной, сельскохозяйственной и дорожно-строительной техники. В 2024 году были запущены соответствующие программы, и на сегодняшний день в регионах Южного федерального округа уже приобретено более 120 единиц техники на сумму свыше 1 млрд рублей. Лидерами по использованию этого механизма являются Волгоградская область и Республика Крым.

В завершение Иван Александрович отметил, что, несмотря на текущие вызовы, строительная отрасль продолжает развиваться. Достижение результатов становится возможным благодаря скоординированной работе федеральных органов власти, институтов развития, региональных команд и девелоперов.

Он подчеркнул, что особенно важно учитывать мнение специалистов, работающих «на земле», поскольку именно они сталкиваются с практическими проблемами реализации проектов.

По его словам, такие форумы играют важную роль, позволяя участникам обмениваться опытом, обсуждать вызовы и находить совместные решения.


Александр Васильевич Мурычев, вице-президент Российского союза промышленников и предпринимателей, подчеркнул важность обсуждаемой темы и отметил значимость того, что на одной площадке собрались представители власти, бизнеса и финансовых институтов.

По его словам, само наличие такого диалога свидетельствует о переходе от формального обсуждения к попытке комплексно осмыслить развитие территорий. Речь идёт о необходимости синхронизации различных отраслей — строительства, сельского хозяйства, транспорта и социальной инфраструктуры — в единой логике пространственного развития.

Александр Васильевич подчеркнул, что сегодня пространственное развитие следует рассматривать не только как архитектурно-планировочную задачу, но прежде всего как экономическую. Ключевые вопросы — где будут жить люди, где они будут работать, как будет организовано их перемещение и какова будет стоимость этих решений — напрямую влияют на устойчивость экономики.

Он отметил, что обсуждаемая стратегия задаёт рамочные ориентиры, и бизнес в целом готов наполнять их инвестициями. Однако для этого необходимо честно ответить на ряд серьёзных вызовов.

Первым вызовом он назвал демографическую динамику юга России. Южный и Северо-Кавказский федеральные округа остаются одними из немногих макрорегионов, где наблюдается рост численности населения, в том числе за счёт миграции. Люди переезжают в эти регионы в поисках более высокого качества жизни.

Однако, по словам Александра Васильевича, инфраструктура зачастую не успевает за этим ростом. Новые жилые районы появляются быстрее, чем школы, дороги и инженерные сети. При этом инвесторы готовы вкладываться в жилищное строительство, но не могут и не должны в одиночку финансировать создание магистральной инфраструктуры. В этой части он подчеркнул необходимость усиления механизмов государственно-частного партнёрства и координации действий между федеральными и региональными властями.

В качестве примера он упомянул механизм инфраструктурных облигаций, отметив его как перспективный инструмент, однако подчеркнул, что его масштаб пока недостаточен для решения накопившихся задач.

Вторым ключевым вызовом он обозначил развитие сельских территорий. По его словам, развитие юга России невозможно без комплексного подхода к сельским населённым пунктам. Проблема носит системный характер: агропромышленные предприятия сталкиваются с дефицитом кадров, поскольку специалисты не готовы переезжать в населённые пункты без качественного жилья, школ и медицинской инфраструктуры.

Таким образом, вопрос развития села — это не только социальная повестка, но и экономическая задача, напрямую влияющая на производственные показатели и устойчивость аграрного сектора.

Третьим серьёзным вызовом Александр Васильевич назвал регуляторные барьеры. Он отметил, что реализация инвестиционных проектов часто затягивается из-за длительных процедур согласования — утверждения генеральных планов, перевода земель, подключения к инженерным сетям. По его словам, бизнес может тратить от полутора до трёх лет только на получение разрешительной документации.

За это время существенно меняются макроэкономические условия: растут процентные ставки, увеличивается стоимость ресурсов, снижается рентабельность проектов. В этой связи он подчеркнул ключевую роль государства в обеспечении предсказуемости регулирования и необходимости сокращения сроков административных процедур, особенно для проектов комплексного развития территорий.

Александр Васильевич отметил, что взаимодействие бизнеса и органов власти уже выстроено, в том числе в рамках работы с профильными ведомствами, и предпринимательское сообщество готово активно участвовать в доработке нормативной базы. Однако текущая ситуация по-прежнему остаётся сложной и требует системных решений.

Отдельное внимание он уделил проблеме синхронизации федеральных, региональных и муниципальных программ. По его словам, сегодня инвесторы часто сталкиваются с неопределённостью: отсутствует понимание, будет ли к моменту реализации проекта обеспечена необходимая инфраструктура — газоснабжение, водоснабжение, транспортная доступность.

В этой связи он предложил развивать механизм «сквозных инвестиционных карт» территорий — цифровых инструментов, позволяющих инвесторам видеть полную картину планируемого развития: где и когда будут построены школы, дороги, инженерные сети. Это позволит снизить риски и повысить инвестиционную привлекательность проектов.

Подводя итог, Александр Васильевич подчеркнул, что стратегия пространственного развития не должна оставаться формальным документом. Её необходимо переводить на язык конкретных инвестиционных проектов и бизнес-планов. Российский союз промышленников и предпринимателей готов выступать связующим звеном между государством и бизнесом в этом процессе.

В завершение он затронул макроэкономические условия, отметив высокую стоимость финансовых ресурсов как один из ключевых ограничителей развития. По его словам, текущая денежно-кредитная политика сдерживает инвестиционную активность, и без её корректировки будет сложно обеспечить необходимый экономический рост.

Он подчеркнул, что приоритетом должно стать создание условий для устойчивого роста экономики. Без этого реализация стратегических задач пространственного развития окажется под угрозой.

Александр Васильевич завершил выступление призывом к консолидации усилий государства и бизнеса для решения обозначенных задач.


Игорь Николаевич Ребрищев, координатор НОСТРОЙ по Южному федеральному округу, отметил, что юг России традиционно выступает одним из ключевых драйверов социально-экономического развития страны.

По его словам, Краснодарский край, обладая благоприятными природно-климатическими условиями, развитой инфраструктурой и высоким инвестиционным потенциалом, занимает особое место в реализации стратегии пространственного развития Российской Федерации. Агропромышленный и строительный комплексы региона обеспечивают устойчивый экономический рост и формируют современную модель развития территорий — от крупных городов до сельских населённых пунктов.

Игорь Николаевич подчеркнул, что Краснодарский край является одним из ведущих аграрных регионов страны, обеспечивающим значительные объёмы производства сельскохозяйственной продукции. Это напрямую влияет на продовольственную безопасность России и формирует серьёзный экспортный потенциал.

Вместе с тем он отметил, что дальнейшее развитие агропромышленного комплекса требует перехода от экстенсивной модели к интенсивной. Речь идёт о внедрении цифровых технологий, развитии переработки, создании агропромышленных кластеров и логистических центров. Такой подход позволяет не только повышать эффективность производства, но и создавать новые рабочие места, закреплять население на территориях, снижать миграционный отток и повышать качество жизни.

Отдельное внимание Игорь Николаевич уделил роли строительного комплекса. По его словам, он является ключевым инструментом реализации стратегии пространственного развития. Именно через строительство обеспечиваются развитие жилищного фонда, модернизация инженерной и транспортной инфраструктуры, а также реализация проектов комплексного развития территорий.

Особый акцент делается на развитии малых и средних населённых пунктов: формировании комфортной городской среды, строительстве социальных объектов и повышении транспортной связанности.

Важную роль в обеспечении качества строительства, по его словам, играют саморегулируемые организации. Они способствуют внедрению современных стандартов и технологий, а также повышению профессионального уровня участников отрасли. В Южном федеральном округе на сегодняшний день более 10 тысяч строительных компаний имеют допуск к выполнению сложных и ответственных видов работ, включая деятельность на особо опасных объектах.

Игорь Николаевич отметил, что Национальное объединение строителей активно развивает отраслевую экосистему, делая акцент на поддержке отечественных производителей и внедрении российских технологий в строительный комплекс.

Одним из ключевых направлений работы является ведение реестра оценки деловой репутации строительных компаний. В этот реестр вносятся сведения о реализованных и текущих контрактах, кадровом потенциале и материально-технической базе организаций. Это позволяет заказчикам более осознанно выбирать подрядчиков и повышает прозрачность рынка.

Кроме того, ведётся работа по формированию национального реестра добросовестных производителей и поставщиков строительных материалов и оборудования. Этот инструмент приобрёл особую актуальность после ухода с рынка ряда зарубежных поставщиков. На сегодняшний день в реестр включено более полутора тысяч компаний, и он активно используется участниками отрасли.

Игорь Николаевич подчеркнул, что ключевым фактором успешного развития юга России является синергия агропромышленного и строительного комплексов. Развитие аграрного сектора невозможно без соответствующей инфраструктуры — транспортной, энергетической, производственной и социальной, включая жильё для работников.

В рамках реализации стратегии формируются новые точки роста — агломерации и сельские центры, где объединяются производственные, логистические и социальные функции. Это способствует развитию сельских территорий как полноценных центров экономической активности, повышает инвестиционную привлекательность региона и обеспечивает сбалансированное территориальное развитие.

Вместе с тем регион сталкивается с рядом вызовов. Среди них — неравномерность развития территорий, дефицит инженерной инфраструктуры, кадровые ограничения и необходимость повышения экологической устойчивости.

В качестве ответных мер Игорь Николаевич обозначил необходимость усиления взаимодействия между участниками рынка, поддержки инновационных проектов, развития механизмов государственно-частного партнёрства и активного участия саморегулируемых организаций в формировании отраслевой политики.

Он отметил, что агропромышленный и строительный комплексы юга России являются взаимодополняющими элементами единой системы пространственного развития. Их согласованное развитие позволяет не только укреплять экономику региона, но и формировать современную и комфортную среду для жизни.

В завершение Игорь Николаевич пригласил участников к дальнейшему профессиональному диалогу, а также к участию в предстоящих отраслевых мероприятиях, посвящённых развитию строительной отрасли, новым технологиям и вопросам технического регулирования.


Выступая на пленарном заседании, Первый вице-президент Российского Союза строителей Владимир Анатольевич Дедюхин представил развернутый доклад, объединивший итоги деловой программы Межрегионального бизнес-форума недвижимости «МБФН-Юг», анализ текущего состояния строительной отрасли и стратегические приоритеты профессионального сообщества. Докладчик отметил, что ключевой задачей форума стало объединение усилий профессионального строительного сообщества, региональных и муниципальных органов власти, а также федеральных институтов развития для выработки согласованных решений в области пространственного развития и повышения эффективности инвестиционных проектов. Архитектура деловой программы, подчеркнул В.А. Дедюхин, была выстроена как логически взаимосвязанная система мероприятий, охватившая весь спектр отраслевых задач — от формирования доверительной среды внутри сообщества до выработки конкретных механизмов реализации инфраструктурных проектов.

Первый день форума, включавший неформальные мероприятия, спортивные события, культурную программу и бизнес-туры на объекты гражданского и промышленного строительства, заложил, по оценке докладчика, основу для последующего практического сотрудничества и запуска совместных инициатив. Основной же содержательный блок был сосредоточен во второй день в рамках стратегических и отраслевых сессий, обсуждение на которых велось на высоком уровне представительства и с акцентом на прикладной результат. Владимир Анатольевич особо выделил стратегическую сессию для руководителей региональных строительных объединений, задавшую вектор на усиление роли отраслевых союзов как институциональных участников формирования государственной политики в строительной сфере, а также совместное заседание Комитета ТПП РФ по развитию агропромышленного комплекса и Комиссии РСПП по строительному комплексу, где вопросы интеграции двух отраслей были рассмотрены в контексте конкретных управленческих и инвестиционных решений. В ходе этих дискуссий, как отметил докладчик, детально прорабатывались механизмы вовлечения земель сельскохозяйственного назначения в процессы комплексного развития территорий, инструменты финансирования, включая государственно-частное партнерство и инфраструктурные облигации, а также существующие регуляторные ограничения, требующие системной доработки.

Параллельно, продолжил В.А. Дедюхин, в рамках профильных отраслевых клубов была проведена глубокая проработка ключевых сегментов строительного рынка. Клуб промышленности сосредоточился на вопросах обеспечения качества строительных материалов и устойчивости логистических цепочек в условиях трансформации внешнеэкономической среды, зафиксировав необходимость ускоренной локализации производств и формирования прозрачных механизмов отбора поставщиков. Клуб руководителей агентств недвижимости, в свою очередь, обозначил переход отрасли к новым стандартам функционирования, основанным на цифровизации бизнес-процессов и повышении прозрачности отношений между участниками рынка. Отдельного внимания, по словам выступающего, заслужило обсуждение вопросов развития малоэтажного жилищного строительства, которое сегодня приобретает стратегическое значение в контексте освоения сельских территорий и малых населенных пунктов. В рамках специализированного форума были сформулированы конкретные предложения, направленные на институционализацию данного сегмента, включая создание региональных операторов индивидуального жилищного строительства и расширение мер государственной поддержки. Завершающий этап второго дня, как сообщил докладчик, был посвящен вопросам финансового, правового и градостроительного обеспечения проектов пространственного развития, включая современные модели привлечения инвестиций, правовые аспекты реализации проектов комплексного развития территорий и особенности проектирования в прибрежных и сейсмоопасных зонах.


Переходя к характеристике текущей ситуации в строительной отрасли, Владимир Анатольевич Дедюхин охарактеризовал Российский Союз строителей как объединение, насчитывающее более сорока тысяч организаций и выступающее главным координатором диалога между федеральными и региональными властями, бизнесом и профессиональным сообществом. Докладчик констатировал, что, несмотря на демонстрируемую отраслью устойчивость, существует ряд системных вызовов, требующих безотлагательного решения. 

Первым и наиболее существенным из них была названа высокая ключевая ставка, при которой кредиты становятся труднодоступными, а инвестиционные циклы растягиваются, в связи с чем профессиональное сообщество считает необходимым ее снижение до уровня порядка десяти процентов. Вторым вызовом является хронический кадровый дефицит, особенно остро проявляющийся в нехватке квалифицированных рабочих и специалистов среднего звена, при том что, по прогнозам, к 2030 году отрасли потребуется дополнительно около трехсот тысяч работников. Эффективным инструментом решения этой проблемы, по мнению выступающего, могла бы стать программа «Профессионалитет» при условии ее масштабирования с учетом реальных потребностей строительных организаций. Третьим вызовом, носящим уже не экономический, а прямо связанный с безопасностью характер, докладчик назвал распространение фальсифицированной продукции на рынке строительных материалов, в связи с чем необходимым является усиление государственного контроля со стороны Росстандарта. Четвертым системным вызовом, по словам В.А. Дедюхина, является недобросовестная конкуренция со стороны иностранных производителей, демпингующих и использующих свои технологические преимущества, а также деятельность так называемых потребительских экстремистов и недобросовестных юридических структур, извлекающих выгоду из конфликтных ситуаций на стройках.

Несмотря на перечисленные сложности, подчеркнул первый вице-президент Российского Союза строителей, отрасль продолжает показывать достойные результаты. По итогам 2025 года в Российской Федерации введено более ста восьми миллионов квадратных метров жилья, причем в сегменте индивидуального жилищного строительства обновлен исторический рекорд. Краснодарский край, как было отмечено в докладе, вошел в тройку лидеров по вводу жилья, продемонстрировав устойчивую динамику и высокую инвестиционную привлекательность.

Значительная часть выступления В.А. Дедюхина была посвящена Стратегии пространственного развития Российской Федерации — ключевому документу, определяющему долгосрочные ориентиры для строительной отрасли. Докладчик разъяснил, что стратегия предусматривает формирование сети опорных населенных пунктов — городов, агломераций и крупных сельских территорий, обладающих потенциалом социально-экономического роста и становящихся точками концентрации инвестиций и инфраструктурных проектов. Утвержденный перечень включает 2160 таких пунктов, охватывающих все уровни расселения, и, согласно прогнозам, к 2035 году около семидесяти процентов населения страны будет проживать именно на этих территориях. Реализация стратегии осуществляется в рамках национального проекта «Инфраструктура для жизни», объединяющего жилищную, транспортную, коммунальную и социальную инфраструктуру в единую систему. Однако, как отметил выступающий, существующего набора финансовых механизмов, включая бюджетные кредиты и инфраструктурные облигации, недостаточно для масштаба поставленных задач, в связи с чем Российский Союз строителей предлагает активнее привлекать механизмы государственно-частного партнерства и концессионных соглашений, а также рассмотреть возможность возвращения к таким апробированным институтам, как жилищные кооперативы и жилищно-сберегательные кассы.

В рамках стратегии особое место, по словам докладчика, занимает индивидуальное жилищное строительство и малоэтажное строительство. Нормативная база для этого сегмента в целом создана, однако существует риск повторения ошибок многоквартирного жилищного строительства, связанных с появлением обманутых дольщиков и низким качеством объектов. Именно поэтому Российский Союз строителей совместно с ДОМ.РФ разработал проект стандарта, устанавливающего требования к качеству деятельности, характеристикам и квалификации участников рынка индивидуального жилищного строительства. Внедрение единых требований, как подчеркнул В.А. Дедюхин, повысит инвестиционную прозрачность этого рынка и снизит риски для граждан.

Обращаясь к ближайшим планам профессионального сообщества, первый вице-президент РСС проинформировал участников заседания о предстоящем Строительном форуме «Строительная неделя Черноземья», который состоится 20–22 мая при поддержке правительства Воронежской области и Союза архитекторов России. Программу форума, как было отмечено, откроет расширенное заседание Правления Российского Союза строителей на тему формирования архитектурно-градостроительного облика опорных населенных пунктов, что напрямую увязывает мероприятие со Стратегией пространственного развития. Объединение строительного форума с ежегодным архитектурным форумом «Зодчество ВРН», по мнению докладчика, позволит сделать «Строительную неделю Черноземья» одной из крупнейших профессиональных площадок юга России.

Кроме того, В.А. Дедюхин сообщил о проведении под эгидой РСС тридцатого Всероссийского конкурса на лучшую строительную организацию и двадцать второго конкурса на лучшую проектную организацию, целями которых являются развитие конкурентной среды, распространение передового опыта и выявление наиболее эффективно работающих организаций строительного комплекса страны.

В заключительной части своего выступления Владимир Анатольевич Дедюхин обратил внимание коллег на предстоящую знаковую дату — в 2026 году профессиональное сообщество будет отмечать семидесятилетие Дня строителя. За этим юбилеем, подчеркнул докладчик, стоит масштабный исторический путь, периоды интенсивного развития и глубоких преобразований. Он призвал региональные союзы и отраслевые объединения уделить особое внимание ветеранам отрасли, отметить вклад действующих специалистов и трудовых коллективов, а также усилить информационное сопровождение для укрепления престижа строительных профессий среди молодежи. Подводя итог, первый вице-президент Российского Союза строителей зафиксировал главный тезис своего доклада: строительная отрасль сегодня остается одной из ключевых опор устойчивости страны, и ее задача сегодня — не просто возводить квадратные метры, но формировать логику расселения, экономику регионов и качество жизни людей, а Российский Союз строителей выступает той площадкой, где интересы государства, бизнеса и профессионального сообщества приводятся к общему решению.


Пётр Александрович Чекмарёв, заместитель президента Российской академии наук, академик РАН, подводя итоги заседания, отметил, что обсуждение получилось содержательным и затронуло широкий круг системных вопросов развития территорий.

Он подчеркнул, что профессиональное сообщество должно активнее участвовать в формировании и реализации ключевых направлений развития страны, поскольку именно практики отрасли наиболее точно видят реальные ограничения и потенциальные точки роста. По его словам, государство, бизнес и научное сообщество в этой повестке должны действовать как единая система.

Пётр Александрович предложил усилить механизмы обратной связи между участниками отрасли и органами управления, в том числе через создание постоянной площадки для оперативного сбора предложений и проблемных вопросов. Такой формат, по его мнению, позволит быстрее реагировать на возникающие вызовы и повышать качество принимаемых решений.

Отдельное внимание он уделил развитию сельских территорий, подчеркнув их стратегическое значение для обеспечения продовольственной безопасности страны. Он отметил, что сокращение сельскохозяйственных земель и деградация части сельских населённых пунктов требуют системного и долгосрочного подхода.

По его словам, во многих регионах значительные площади сельхозземель остаются неиспользованными, что напрямую влияет на производственный потенциал аграрного сектора. В этой связи развитие сельских территорий должно рассматриваться не только как социальная, но и как экономическая задача.

Пётр Александрович поддержал инициативы по развитию проектной деятельности и предложил организовать конкурс на лучшие проекты современных сельских усадеб. Он отметил, что такие решения должны учитывать реальный уклад жизни на селе, сочетая комфорт проживания с возможностью ведения хозяйства и применением современных технологий.

В завершение он подчеркнул, что только совместная работа государства, бизнеса и научно-профессионального сообщества позволит обеспечить устойчивое развитие территорий и достижение поставленных целей.

В ходе заседания участниками были заданы вопросы из зала, состоялся обмен мнениями по ключевым направлениям развития отрасли и практическим аспектам реализации представленных инициатив. Обсуждение затронуло как стратегические вопросы пространственного развития, так и конкретные проблемы, с которыми сталкиваются регионы и участники строительного и агропромышленного комплексов на практике.

По итогам состоявшегося обсуждения будет подготовлена итоговая резолюция. В неё планируется включить систематизированные предложения, прозвучавшие в ходе заседания, а также инициативы по совершенствованию механизмов развития территорий, в том числе в части сельских населённых пунктов, комплексного освоения территорий и повышения эффективности взаимодействия между государством, бизнесом и научным сообществом. 

Короткая ссылка на новость: https://omorrss.ru/~TGIEA