В Совете Федерации состоялся круглый стол на тему "Создание в субъектах РФ единых заказчиков в сфере строительства: лучшие практики и проблемные вопросы". От Российского Союза строителей участие в нем принял представитель РСС в Совфеде, директор Союза строителей Липецкой области Павел Путилин. Мероприятие провел заместитель председателя Комитета Совета Федерации по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера Дмитрий Кузьмин.

Напомним, в прошлом году в РФ при реорганизации шести федеральных госучреждений была создана публично-правовая компания "Единый заказчик в сфере строительства". Она централизовала функции технического заказчика, застройщика, строительного контроля в отношении федеральных объектов гражданского назначения.

- Деятельность компании направлена на повышение прозрачности использования средств федерального бюджета, сокращение сроков строительства и объемов незавершенного строительства, эффективную реализацию федеральных целевых программ и национальных проектов, - отметил Дмитрий Кузьмин.

По итогам первого года работы Единый заказчик завершил строительство 11 социальных объектов, в их числе объекты культуры, здравоохранения, спорта, спецназначения. По состоянию на ноябрь 2022 года Единый заказчик осуществляет контроль над 162 стройплощадками на территории России.

Среди значимых объектов компании: строительство объектов МДЦ "Артек"; реконструкция Санкт-Петербургской государственной консерватории имени Н.А. Римского-Корсакова; строительство нового корпуса Третьяковской галереи, строительство двух детских реабилитационных центров мирового уровня в городе Новосибирске и городе Евпатории и другие.

Сегодня попытки создания служб единого заказчика ведутся во многих регионах - это должно привести деятельность по строительству и реконструкции социально значимых объектов типовому, применимому во всех субъектах РФ, формату. Сейчас подходы имеют значительные отличия и это затрудняет работу.

Так, заместитель председателя Комитета Совета Федерации по экономической политике Иван Абрамов рассказал о создании службы Единого заказчика в Амурской области.

- Мы строим крупные объекты: школы и детские сады. Следующий шаг - передача службе единого заказчика объектов социальной сферы, нуждающихся в капитальном ремонте. Это освободит руководителей многих учреждений от непрофильной работы,- считает Иван Абрамов. 

Также своим опытом работы в этом направлении   поделились представители региональных министерств строительства Якутии и Московской области. Они же обозначили ряд проблем, которые тормозят их деятельность и являются общими для всех регионов: отсутствие нормативно-правовой базы по формированию и организации деятельности соответствующей структуры; недостаток квалифицированных кадров, обладающих необходимой компетенцией; низкий уровень применения цифровых технологий, отсутствие необходимого оборудования и программ.

По итогам работы участниками круглого стола выработан ряд поручений и рекомендаций для Министерства строительства и ЖКХ России, ППК "Единый заказчик в сфере строительства" и органов власти в субъектах РФ. Они касаются контроля за освоение бюджетных средств, своевременной сдачи объектов, налаживания взаимодействия с заинтересованными федеральными структурами, обеспечения внедрения технологий информационного проектирования, цифровизации. 

- Начало процессу положено. Теперь требуется его всесторонне глубокое осмысление, в том числе с учетом опыта крупных строек СССР. Конечно, не должно быть такого, что заказчиками строительства выступают заведующие детскими садами и главврачи - это не соответствует профилю их работы. Однако, нельзя принимать спонтанных решений, не должно быть перегибов. В течение недели мы направим свои предложения с учётом услышанного, - отметил представитель Российского Союза строителей в Совете Федерации Павел Путилин.