Стремление заказчиков выдавать подрядчикам авансы одним траншем без подтверждающих документов их целевого использования — возможный коррупциогенный фактор. Чтобы его не допустить, необходимо установить сопровождение авансов заказчиками, открывая авансовые линии вместо одноразового безадресного перечисления средств авансов.

Это предложение генерального директора Ассоциации «Сахалинстрой» Валерия Мозолевского было озвучено на Окружной конференции СРО ДФО в рамках вопроса повестки дня «О проблемах взаимодействия заказчика и подрядчика при исполнении контрактов в сфере строительства».

Руководитель сахалинской СРО напомнил, что закупка товаров, работ и услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд в соответствии с положениями главы 10 Бюджетного кодекса РФ должна осуществляться с соблюдением принципов, положенных в основу бюджетного устройства страны, в том числе принципов целевого расходования бюджетных средств и эффективности использования бюджетных средств.

Поэтому целесообразно проводить авансирование работ по контрактам в строительстве по примеру казначейского сопровождения выделения средств — открытие заказчиком авансовой линии и выделение средств по договору поставки товаров, оборудования.

В связи с этим, Валерий Мозолевский предложил рекомендовать Министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации рассмотреть вопрос распространения авансирования на выполнение всех контрактов на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, снос объектов капитального строительства.

А также разработать и принять отдельный нормативный документ или внести изменения в существующие Типовые условия контрактов (например: Типовые условия контрактов на выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу объекта капитального строительства, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.06.2003 № 1066) путем добавления раздела о порядке и условиях предоставления авансовых средств и контроля их расходования со стороны заказчика и саморегулируемой организацией.

Источник