ПОЛОЖЕНИЕ
о Комитете РСС по обустройству сельских территорий
и сельскому строительству

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Отсутствие отраслевого сельского строительного комплекса сегодня объективно сдерживает развитие агропромышленного производства в стране, отрицательно влияет на инвестиционную активность и негативно отражается на результативности принимаемых государством мер по возрождению российской деревни. Для восстановления и развития сельского строительного комплекса необходимы модернизация производственных мощностей строительной индустрии, стимулирование развития кооперации, малого и среднего предпринимательства в строительстве, создание системных условий для образования своей конкурентной среды на рынке строительных услуг, восстановление производства местных традиционных строительных материалов на селе. Решение этих масштабных задач требует системной и последовательной политики государства в отношении сельского строительного комплекса. Роль Комитета — в сближении позиции регионов в этих вопросах с законодательной и исполнительной властью Российской Федерации.
1.1. Комитет по обустройству сельских территорий и сельскому строительству (далее – Комитет) создан в соответствии с приказом Президента РСС от 28.05.2012 № 128 и действует на основании Положения о Комитетах РСС, утвержденного 02.06.2011.
1.2. Комитет является постоянно действующим консультативно-совещательным органом.
1.3. Комитет осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими комитетами РСС.

2. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ КОМИТЕТА

2.1. Изучение, обобщение и анализ ситуации в области обустройства сельских территорий, осуществления программ малоэтажного строительства, а также принимаемых мер по реализации государственной политики устойчивого развития сельских территорий страны, повышения качества жизни сельского населения, обеспечения доступным комфортным жильём.
2.2. Участие в выработке механизма восстановления и развития сельского строительного комплекса, модернизации производственных мощностей сельской строительной индустрии, развитие производства малого и среднего предпринимательства в строительстве на сельских территориях, конкурентной среды на рынке строительных услуг.
2.3. Выработка, на основе тесного взаимодействия с региональными структурами Союза, предложений по конкретным проблемам обустройства села и развития малоэтажного строительства и подготовка документов от имени РСС в органы федеральной и региональной законодательной и исполнительной власти по их решению.
2.4. Конкретная работа по объединению усилий всех участников инвестиционного процесса на селе по образованию своей сельской конкурентной среды, как средства снижения стоимости строительства до уровня инвестиционной привлекательности для сельского жителя. Участие в разработке и осуществлении комплекса мер по организации сельского строительного комплекса и стимулирования процессов добровольной интеграции и кооперирования его предприятий и организаций, в том числе путем создания объединенной сельской строительной компании Россельстрой с государственным участием.

3. ОСНОВНЫЕ ФУНКЦИИ КОМИТЕТА

3.1. Изучение и систематизация программ, действующих законодательных актов и управленческих решений по вопросам обустройства сельских территорий и малоэтажному строительству. Анализ хода их реализации, состояния, привлекаемых сил и средств, наличие тормозящих факторов и выработка предложений по улучшению дел на данном направлении.
3.2. Поддержание деловых контактов с руководителями строительных формирований, работающих в этой сфере строительства. Изучение запросов, нужд, проблем. Оказание помощи в налаживании взаимодействия с органами муниципальной и региональной власти.
3.3. Участие в работе по подготовке решений относительно обустройства сельских территорий и малоэтажного строительства органами федеральной и региональной власти, общественными формированиями строительного сообщества, институтами гражданского общества.
3.4. Сосредотачивает усилия на поиски путей и вырабатывает предложения наиболее эффективного решения следующих задач:

— приоритетные национальные проекты «Развитие АПК»;

— восстановление сельского строительного комплекса;

— строительство внутрихозяйственных дорог;

— газификация и водоснабжение сельских населенных пунктов;

— снижение стоимости строительства при повышении комфортабельности жилья; развитие ипотеки в сельской местности, применение лизинговых схем в строительстве жилья на селе;

— кооперирование сельских строителей и сельских товаропроизводителей в интересах обустройства села, повышение трудовой занятости сельского населения, особенно молодежи.

3.5. Работа с Минсельхозом России и Комиссией Правительства Российской Федерации по агропромышленному комплексу по принятию решения Правительства РФ, о ситуации в сельском строительном комплексе и мерах по его восстановлению и развитию, утвердив Концепцию о нем.
3.6. Работа с Министерством промышленности и торговли Российской Федерации по принятии дополнительных мер по развитию производства отечественного современного технологического оборудования малой мощности для промышленности строительных материалов на селе.
3.7. Работа с Министерством образования и науки Российской Федерации и Министерством сельского хозяйства Российской Федерации по принятию дополнительных мер по развитию системы начального и среднего профессионального образования для кадрового обеспечения сельских строительных организаций и предприятий, производящих для них строительные материалы и конструкции, занятости сельской молодежи.
3.8. Тесное сотрудничество с Советом Федерации РФ, Госдумой и Министерством регионального развития России по всем вопросам развития сельских территорий, в т.ч. — вернуться к рассмотрению отклоненного в 2009 г. проекта Федерального закона № 149522-5 «О внесении изменений в главу 6 Градостроительного кодекса РФ в части образования комплексных СРО на селе. При действующей системе саморегулирования село не может развиваться самостоятельно и иметь свою конкурентную среду. Участие в формировании инвестиционной и бюджетной политики в агропромышленном комплексе России, готовит аналитические и информационные материалы для руководства РСС и его структур на местах.

4. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КОМИТЕТА

4.1. Комитет взаимодействует с территориальными Союзами РСС, другими его Комитетами, с органами государственной власти всех уровней, с Национальными объединениями саморегулируемых организаций по всем вопросам, относящимся к компетенции Комитета.
4.2. Учитывая масштабность задач поставленных перед Комитетом, разрешить ему, при необходимости усиления отдельных особо важных направлений, образовывать отделы (рабочие группы) при Комитете, а совместно с отделениями РСС на региональном уровне любые другие организационные формы. Дать им право, в рамках существующих законодательных актов, в т.ч. ФЗ № 193, объединять усилия по образованию кооперативов и производств, передаче им (на конкурсной основе только среди сельских строителей) выполнение программ развития сельских территорий с государственным участием (софинансирование, субсидии, комплексное развитие территорий, лизинг и др.), образованию своей сельской конкурентной среды.
4.3. Комитет осуществляет свою деятельность путем проведения заседаний по заранее утвержденному плану, но не реже 1 раза в квартал. Комитет осуществляет свои функции также посредством проведения конференций, презентаций проектов и в иных формах.
4.4. Персональный Состав Комитета, по представлению председателя Комитета утверждается Президентом РСС; отделов (рабочих групп) – председателем Комитета.
4.5. Организационное, правовое, информационно-методическое обеспечение деятельности Комитета осуществляет аппарат РСС.

Председатель Комитета – Мытарев Сергей Анатольевич