Комитет РСС по обустройству сельских территорий и сельскому строительству

Комитеты РСС

Комитет РСС по обустройству сельских территорий и сельскому строительству

ПОЛОЖЕНИЕ
о Комитете РСС по обустройству сельских территорий
и сельскому строительству

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Отсутствие отраслевого сельского строительного комплекса сегодня объективно сдерживает развитие агропромышленного производства в стране, отрицательно влияет на инвестиционную активность и негативно отражается на результативности принимаемых государством мер по возрождению российской деревни. Для восстановления и развития сельского строительного комплекса необходимы модернизация производственных мощностей строительной индустрии, стимулирование развития кооперации, малого и среднего предпринимательства в строительстве, создание системных условий для образования своей конкурентной среды на рынке строительных услуг, восстановление производства местных традиционных строительных материалов на селе. Решение этих масштабных задач требует системной и последовательной политики государства в отношении сельского строительного комплекса. Роль Комитета — в сближении позиции регионов в этих вопросах с законодательной и исполнительной властью Российской Федерации.
1.1. Комитет по обустройству сельских территорий и сельскому строительству (далее – Комитет) создан в соответствии с приказом Президента РСС от 28.05.2012 № 128 и действует на основании Положения о Комитетах РСС, утвержденного 02.06.2011.
1.2. Комитет является постоянно действующим консультативно-совещательным органом.
1.3. Комитет осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими комитетами РСС.

2. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ КОМИТЕТА

2.1. Изучение, обобщение и анализ ситуации в области обустройства сельских территорий, осуществления программ малоэтажного строительства, а также принимаемых мер по реализации государственной политики устойчивого развития сельских территорий страны, повышения качества жизни сельского населения, обеспечения доступным комфортным жильём.
2.2. Участие в выработке механизма восстановления и развития сельского строительного комплекса, модернизации производственных мощностей сельской строительной индустрии, развитие производства малого и среднего предпринимательства в строительстве на сельских территориях, конкурентной среды на рынке строительных услуг.
2.3. Выработка, на основе тесного взаимодействия с региональными структурами Союза, предложений по конкретным проблемам обустройства села и развития малоэтажного строительства и подготовка документов от имени РСС в органы федеральной и региональной законодательной и исполнительной власти по их решению.
2.4. Конкретная работа по объединению усилий всех участников инвестиционного процесса на селе по образованию своей сельской конкурентной среды, как средства снижения стоимости строительства до уровня инвестиционной привлекательности для сельского жителя. Участие в разработке и осуществлении комплекса мер по организации сельского строительного комплекса и стимулирования процессов добровольной интеграции и кооперирования его предприятий и организаций, в том числе путем создания объединенной сельской строительной компании Россельстрой с государственным участием.

3. ОСНОВНЫЕ ФУНКЦИИ КОМИТЕТА

3.1. Изучение и систематизация программ, действующих законодательных актов и управленческих решений по вопросам обустройства сельских территорий и малоэтажному строительству. Анализ хода их реализации, состояния, привлекаемых сил и средств, наличие тормозящих факторов и выработка предложений по улучшению дел на данном направлении.
3.2. Поддержание деловых контактов с руководителями строительных формирований, работающих в этой сфере строительства. Изучение запросов, нужд, проблем. Оказание помощи в налаживании взаимодействия с органами муниципальной и региональной власти.
3.3. Участие в работе по подготовке решений относительно обустройства сельских территорий и малоэтажного строительства органами федеральной и региональной власти, общественными формированиями строительного сообщества, институтами гражданского общества.
3.4. Сосредотачивает усилия на поиски путей и вырабатывает предложения наиболее эффективного решения следующих задач:

— приоритетные национальные проекты «Развитие АПК»;

— восстановление сельского строительного комплекса;

— строительство внутрихозяйственных дорог;

— газификация и водоснабжение сельских населенных пунктов;

— снижение стоимости строительства при повышении комфортабельности жилья; развитие ипотеки в сельской местности, применение лизинговых схем в строительстве жилья на селе;

— кооперирование сельских строителей и сельских товаропроизводителей в интересах обустройства села, повышение трудовой занятости сельского населения, особенно молодежи.

3.5. Работа с Минсельхозом России и Комиссией Правительства Российской Федерации по агропромышленному комплексу по принятию решения Правительства РФ, о ситуации в сельском строительном комплексе и мерах по его восстановлению и развитию, утвердив Концепцию о нем.
3.6. Работа с Министерством промышленности и торговли Российской Федерации по принятии дополнительных мер по развитию производства отечественного современного технологического оборудования малой мощности для промышленности строительных материалов на селе.
3.7. Работа с Министерством образования и науки Российской Федерации и Министерством сельского хозяйства Российской Федерации по принятию дополнительных мер по развитию системы начального и среднего профессионального образования для кадрового обеспечения сельских строительных организаций и предприятий, производящих для них строительные материалы и конструкции, занятости сельской молодежи.
3.8. Тесное сотрудничество с Советом Федерации РФ, Госдумой и Министерством регионального развития России по всем вопросам развития сельских территорий, в т.ч. — вернуться к рассмотрению отклоненного в 2009 г. проекта Федерального закона № 149522-5 «О внесении изменений в главу 6 Градостроительного кодекса РФ в части образования комплексных СРО на селе. При действующей системе саморегулирования село не может развиваться самостоятельно и иметь свою конкурентную среду. Участие в формировании инвестиционной и бюджетной политики в агропромышленном комплексе России, готовит аналитические и информационные материалы для руководства РСС и его структур на местах.

4. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КОМИТЕТА

4.1. Комитет взаимодействует с территориальными Союзами РСС, другими его Комитетами, с органами государственной власти всех уровней, с Национальными объединениями саморегулируемых организаций по всем вопросам, относящимся к компетенции Комитета.
4.2. Учитывая масштабность задач поставленных перед Комитетом, разрешить ему, при необходимости усиления отдельных особо важных направлений, образовывать отделы (рабочие группы) при Комитете, а совместно с отделениями РСС на региональном уровне любые другие организационные формы. Дать им право, в рамках существующих законодательных актов, в т.ч. ФЗ № 193, объединять усилия по образованию кооперативов и производств, передаче им (на конкурсной основе только среди сельских строителей) выполнение программ развития сельских территорий с государственным участием (софинансирование, субсидии, комплексное развитие территорий, лизинг и др.), образованию своей сельской конкурентной среды.
4.3. Комитет осуществляет свою деятельность путем проведения заседаний по заранее утвержденному плану, но не реже 1 раза в квартал. Комитет осуществляет свои функции также посредством проведения конференций, презентаций проектов и в иных формах.
4.4. Персональный Состав Комитета, по представлению председателя Комитета утверждается Президентом РСС; отделов (рабочих групп) – председателем Комитета.
4.5. Организационное, правовое, информационно-методическое обеспечение деятельности Комитета осуществляет аппарат РСС.

Председатель Комитета – Мытарев Сергей Анатольевич

СПИСОК
Членов Комитета по обустройству сельских территорий и сельскому
Строительству Российского Союза Строителе

Председатель Комитета
Мытарев Сергей Анатольевич
- президент ОАО «Центрсельстрой» (член РСС)
Зам.председателя Комитета -
Кашкаров Виктор Алексеевич
- советник президента ОАО «Центрсельстрой», член Совета по развитию АПК Совета Федерации
Члены Комитета:
Карандина Ирина Константиновна - генеральный директор ООО «Проектное агенство инвестиций в землеиспользование», эксперт ОАО «Центрсельстрой»)
Высоколян Василий Петрович - генеральный директор ОАО АК «Калугаагрострой» (акционер ОАО «Центрсельстрой»)
Закиров Ирек Мунирович Генеральный директор ОАО «Татагропромстрой» (акционер ОАО «Центрсельстрой»)
Савушкин Сергей Иванович - генеральный директор ОАО «Брянскагропромстрой» (акционер ОАО «Центрсельстрой»)
Шавлиев Юсуп Абдрахманович - генеральный директор ОАО «Нижегородсельстрой» (акционер ОАО «Центрсельстрой»)
Карпов Юрий Николаевич Генеральный директор ОАО «Сельский Дом» г.Оренбург (акционер ОАО «Центрсельстрой»)
Кравцов Владимир Николаевич - генеральный директор ООО «Агропромжилиндустрпроект» (акционер ОАО «Центрсельстрой»)
Суворов Александр Николаевич - генеральный директор ОАО «Объединение Агропромстрой» Забайкальский край (акционер ОАО «Центрсельстрой»)
План комитета

ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КОМИТЕТА

 «Строительство на селе, развитие сельской инфраструктуры, стройиндустрии и местных стройматериалов»

 И ПЛАН РАБОТЫ ПО ИХ РЕАЛИЗАЦИИ В 2019 ГОДУ

№№

п/п

Содержание мероприятий

Исполнители

Срок исполнения

1

2

3

4

 

 

Основные направления деятельности

 

 

1.

В соответствии с итогами работы в 2018 году, продолжить практику постоянного взаимодействия и укрепления деловых связей с Минсельхозом РФ, Минстроем РФ, с профильными Комитетами Совета Федерации и Госдумы Федерального Собрания Российской Федерации. Активнее и предметнее ставить вопросы развития сельского строительства, настойчиво защищать и отстаивать интересы сельских строителей.

 

Руководство комитета,

Члены

 

Постоянно в течение года.

 

2.

Активизация работы по поддержанию постоянного делового сотрудничества с органами управления АПК и строительства в регионах. Улучшение взаимодействия с органами законодательной власти регионального и муниципального уровня посредством систематического информирования о состоянии дел, возможностях участия в программах развития района, региона, возникающих проблемах и запросах. Своевременно вносить деловые предложения, добиваясь принятия решений по ним.

 

Члены комитета

(по регионам),

руководители организаций

 

Постоянно в течение года.

 

3.

 

С учетом решения Президиума Общественного совета при Минстрое России от 30 октября 2017г.  рассмотреть вопрос о мерах, направленных на развитие сельского строительного комплекса и базы строительной индустрии на основе сельскохозяйственных строительных кооперативов, включая «Россельстрой», и частно-государственного партнерства:

 

 

 

- принять всестороннее участие, во взаимодействии с Минсельхозом РФ, Минстроем РФ, Минпромторогом РФ, Рослесхозом и Минвостокразвития РФ, в подготовке предложений и документов к рассмотрению Правительством;

- членам комитета представить предложения по данному вопросу с учетом практики работы и перспектив развития;

- продолжить более активную работу по формированию СПОК 1-го и 2-го уровней.

 

Руководитель комитета,
члены комитета

от регионов

 

 

 

 

 

 

 

Постоянно. Информация о ходе работы ежемесячно к

 25-му числу

4.

Осуществление мер по поиску и оперативной проработке вопросов подрядной деятельности в интересах организаций. Наладить более предметную связь по этой проблеме между организациями, обратив особое внимание на своевременное информирование о программах, поступающих предложениях, имеющихся возможностей и заблаговременную подготовку пакета документов (анкета организации, резюме, справочные и рекламные материалы, необходимых для участия в отборочных мероприятиях).

Руководитель комитета и

Члены комитета

 

Постоянно.

 

5.

Продолжить работу по выполнению основной задачи комитета, направленную на объединение усилий, материально-финансовых возможностей и координацию деятельности организаций в интересах совершенствования хозяйственной деятельности каждого из них, участия в совместных проектах, внедрению новых технологий и передовых методов работы в строительстве и производстве.

Руководитель комитета,

Члены комитета

 

Постоянно в течение года.

Ежеквартальное информирование о ходе работы по данному направлению.

 

6.

 

 

 

 

 

 

 

7.

Постоянная забота об укреплении делового имиджа сельских строителей через СМИ, интернет, рекламные акции, посредством участия в выставках, семинарах, социально-значимых совещаниях федерального и регионального уровнях. Поддержание постоянного взаимодействия с министерствами, ведомствами, общественными организациями профессионального строительного сообщества – РСС, НОСТРОЙ, РСПП, ТПП в интересах организаций и решения задач развития сельского строительства и стройиндустрии.

 

Поддержание внутрикорпоративных связей организаций сельских строителей:

- взаимная информация об обстановке, текущих делах, принятых решениях через Интернет-сайт, электронную почту, деловую переписку, личное общение;

- совместное участие в выставках в форме «коллективный стенд», посещение выставок руководителями и специалистами организаций-акционеров; участие в профессиональных смотрах, конкурсах, соревнованиях;

- оказание помощи в осуществлении наградной работы в организациях-сельского строительного комплекса, поддержка представлений о награждении на федеральном уровне;

- информирование общественности, работников сельского строительного комплекса об опыте работы организаций в различных регионах страны, конкретных делах и лучших людях трудовых коллективов сельских строителей и промпредприятий. В этих целях обеспечить выпуск журнала «Сельское строительство» не реже одного раза в квартал.

 

Руководитель комитета,

Члены комитета

 

 

 

 

 

 

Руководитель комитета,

Члены комитета

 

 

 

Постоянно в течение года.

Периодическое информирование о проводимой работе членов Совета директоров.

 

 

 

 

Постоянно. В соответствии с календарем выставок и других мероприятий.

 

 

 

 

1.

Мероприятия по реализации основных направлений в 2019 году

 

Подведение итогов работы за 2018 год  и задачи на 2019 год.

 

Мытарев С.А.

Карандина И.К.

Акинина Т.В.

 

Январь 2019г.

2.

 

 

 

 

3.

В целях согласования плана работы и организации взаимодействия уточнить планы-календари основных мероприятий Минсельхоза РФ, Минстроя РФ, РСС, НОСТРОЙ, выставочными центрами, определить рамки участия комитета и организовать подготовку к ним.

 

Поддержание постоянного взаимодействия с Министерствами, профильными Комитетами, Комиссиями и рабочими группами Госдумы, Совета Федерации по вопросам развития села и строительства, представляющими интерес для членов Комитета. Осуществлять постоянное информирование об этой работе членов комиссии.

Мытарев С.А.

Карандина И.К.

 

 

 

Мытарев С.А.

Карандина И.К.

 

Уточнение – поквартально.

 

 

 

 

Постоянно.

В соответствии с планами работы.

 

4.

В интересах координации совместной деятельности, улучшения взаимодействия среди членов Комитета, внедрения новых технологий, техники и методов работы организовать:

- участие Комитета в ежегодной выставке «Золотая Осень»;

- посещение руководителями и специалистами организаций  выставок:

«Отечественные строительные материалы»;

«Корма России» (предприятия элеваторостроения);

«Батимат»

- провести семинар-совещание руководителей и ведущих специалистов на базе:

- организаций Краснодарского края (юг России);

- в пилотных регионах по внедрению организационно-экономического механизма отраслевого проекта «Мой дом» доступное и комфортное жилье в сельских поселениях и малых городах России

 

 

Мытарев С.А.

Члены Союза

 

 

 

 

 

 

 

 

Мытарев С.А.

Карандина И.К.

Акинина Т.В.

 

 

 

Октябрь 2019 г.

 

 

Сроки уточняются.

 

 

 

 

Сентябрь 2019г.

Сроки уточняются

 

5.

Организовать участие организаций – членов Комитета в смотре-конкурсе на лучшую строительную, проектную организации, предприятие стройиндустрии проводимого Минстроем РФ и РСС.

 

Мытарев С.А.

июль 2019г.

(материалы представляются к 15 июня 2019г.)

6.

Оказание содействия в поощрительно-наградной работе. Сопровождение представленных членами наградных материалов в федеральных органах госвласти и органов управления общественных структур (РСС, НОСТРОЙ и др.)

Мытарев С.А.

Постоянно. По мере поступления документов, ходатайств.

Итоги работы комитета «Строительство на селе, развитие сельской инфраструктуры, Стройиндустрии и местных стройматериалов» Российского Союза строителей за 2018 год
14.01.2019 Цель работы комитета – формирование предложений по решению жилищной проблемы в сельской местности. Распостранение опыта регионов и эффективных методов реализации жилищной политики, социальной инфраструктуры, развитие местных строительных материалов в сельских поселениях и малых городах России.
Итоги работы комитета «Строительство на селе, развитие сельской инфраструктуры, стройиндустрии и местных стройматериалов» Российского Союза Строителей за 2017 год
17.01.2018 Цель работы комитета – формирование предложений по решению жилищной проблемы в сельской местности. Распостранение опыта регионов и эффективных методов реализации жилищной политики, социальной инфраструктуры, развитие местных строительных материалов в сельских поселениях и малых городах России.
Краткая справка о работе Комитета по обустройству сельских территорий и сельскому строительству РСС за май-август 2017 г.
15.09.2017 Комитет работал в соответствии с Планом, одобренным президиумом РСС. Основное внимание уделялось трем позициям: