Участники расширенного заседания приняли следующие рекомендации:
1. Минэнерго России совместно с Минстроем России рекомендовать рассмотреть вопросы:
1) о распространении порядка поэтапного внесения платы за технологическое присоединение к сетям электроснабжения, предусмотренного постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2021 № 2566 «О внесении изменений в Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям» на иные виды ресурсов в целях обеспечения проектов КРТ, а также проектов комплексной жилой застройки, реализация которых осуществляется без применения механизма КРТ;
2) о введении правовых норм, устанавливающих возможность частичной компенсации затрат оператора КРТ или застройщика на подключение (технологическое присоединение) к инженерным сетям;
3) о целесообразности наделения оператора КРТ полномочиями управляющей компании по эксплуатации территории КРТ;
4) о создании межведомственной структуры с участием профессиональных объединений строителей (рабочей группы, штаба, горячей линии), обеспечивающей оперативную связь с застройщиками, исполнительными органами субъектов РФ, операторами КРТ по практическим вопросам, возникающим в ходе проведения мероприятий по обеспечению проектов КРТ инженерной инфраструктурой.
2. Минстрой России совместно с Минфином России, АО «ДОМ.РФ» и ППК «Фонд развития территорий» рекомендовать рассмотреть вопросы:
1) о подготовке предложений по увеличению лимитов по государственной программе «Стимул» на обеспечение территорий КРТ объектами инженерной инфраструктуры и возобновлению мероприятий по строительству социальных объектов в рамках указанной программы;
2) об определении источников финансирования при обеспечении земельных участков, выделенных льготным категориям граждан в целях ИЖС, инженерной и социальной инфраструктурой;
3) об устранении ограничений применения программы ИБК при реализации проектов КРТ с индивидуальной жилой застройкой;
4) о возможности разработки новых инструментов Инфраструктурного меню, предназначенных для льготного кредитования ресурсоснабжающих организаций с целью стимулирования создания дополнительных мощностей и развития коммунальной инфраструктуры для КРТ;
5) о софинансировании из федерального бюджета выкупа регионом в рамках проектов КРТ инфраструктурных объектов или компенсации затрат застройщикам;
6) о разработке программы льготного долгосрочного кредитования для застройщиков на цели реализации проектов КРТ в части финансирования затрат на снос, разработку проектной документации и расходов на подключение или строительство объектов инженерной инфраструктуры;
7) о внесении изменений в Постановление Правительства Российской Федерации от 31.12.2020 N 2459 «Об утверждении Правил финансирования проектов с использованием облигаций специализированных обществ проектного финансирования и о внесении изменения в Положение о Правительственной комиссии по региональному развитию в Российской Федерации», предусматривающих расширение государственной программы«Инфраструктурные облигации» на финансирования полного цикла реализации проекта КРТ.
3. Минэнерго России рекомендовать подготовить совместно с профессиональным строительным сообществом предложения:
1) о внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 15.12.2021 № 2303 «Об утверждении содержания комплексной схемы инженерного обеспечения территории и Правил разработки, согласования и утверждения комплексной схемы инженерного обеспечения территории», направленных на уточнение и дополнение действующих правовых норм;
2) о целесообразности введения ответственности ресурсоснабжающих организаций за непредоставление сведений о технических условиях, необходимых для разработки ППТ.
4. Минстрой России рекомендовать рассмотреть вопросы:
1) о подготовке предложений по внесению изменений в законодательство о градостроительной деятельности, предусматривающих возможность применения механизма КРТ при строительстве на застроенной территории социального объекта;
2) о целесообразности осуществления строительства социальных объектов через регионального оператора с привлечением специализированных подрядчиков, имеющих соответствующий опыт и членство в саморегулируемых организациях;
3) об организации проведения эксперимента по реализации инфраструктурных соглашений с частными инвесторами в крупнейших агломерациях с населением более 1 млн чел., в том числе о целесообразности взимания инфраструктурного платежа (при его установлении) с владельца земельного участка, предназначенного для жилищного строительства;
4) о целесообразности подготовки методических рекомендаций по применению в договорах о КРТ отдельных положений, содержащихся в концессионных соглашениях;
5) о подготовке предложений об ограничении сроков проведения дачной амнистии.
5. Органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации, главам муниципальных образований рекомендовать рассмотреть вопросы:
- о реализации крупных проектов КРТ преимущественно с участием операторов КРТ в соответствии со статьей 71 Градостроительного кодекса Российской Федерации;
- о выработке мер повышения качества программ территориального развития на местном уровне, включая планы развития сетевой инфраструктуры, а также взаимоувязывание программ территориального развития с инвестиционными программами ресурсоснабжающих организаций;
- о принятии дополнительных мер, направленных на внедрение цифровизации процессов управления развитием территорий, в том числе изучение практики города Москвы по применению положения о цифровом мастер-планировании (постановление Правительства города Москвы от 11.03.2024 № 438-ПП);
- о разработке адресных планов-графиков по строительству социальных объектов на срок, не менее чем 10 лет;
- о целесообразности заключения концессионных соглашений по строительству образовательных учреждений, в том числе в рамках программ, предлагаемых ВЭБ РФ.
С полным текстом Резолюции можно ознакомиться
по ссылке.
Резолюция направлена в Минстрой России, Минэнерго России, ПАО "Россети", АО "ДОМ РФ", ППК "Фонд развития территорий" и другие федеральные органы и организации.